СНиП 1.06.05-85 Положение об авторском надзоре проектных организаций за строительством предприятий, зданий и сооружений

СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АВТОРСКОМ НАДЗОРЕ ПРОЕКТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

СНиП 1.06.05-85

Госстрой СССР, Москва 1988

СНиП 1.06.05-85. Положение об авторском надзоре проектных организаций за строительством предприятий, зданий и сооружений / Госстрой СССР. - ЦИТП Госстрой СССР, 1988. - 8с.

Разработаны ЦНИИпроектом Госстроя СССР (Г.А.Вильсон).

ВНЕСЕНЫ И ПОДГОТОВЛЕНЫ К УТВЕРЖДЕНИЮ Главоргпроектом (В.Г.Корщунов, В.К.Гаданов, В.Н.Ефимов) Госстроя СССР и Госгражданстроем (В.В.Милашевский).

С введением в действие СНиП 1.06.05-85   утрачивает силу «Положение об авторском надзоре проектных организаций за строительством предприятий, зданий и сооружений», утвержденное постановлением Госстроя СССР от 12 декабря 1973 г. № 228.

При пользовании нормативным документом следует учитывать утвержденные изменения строительных норм и правил и государственных стандартов, публикуемые в журнале «Бюллетень строительной техники» Госстроя СССР и информационном указателе «Государственные стандарты СССР» Госстандарта.

На с. 7 приведено изменение, внесенное в СНиП 1.06.05-85 «Положение об авторском надзоре проектных организаций за строительством предприятий, зданий и сооружений» по постановлению Госстроя СССР № 122 от 29 июня 1987 г.

Госстрой СССР	С троительные нормы и правила	CH иП 1.06.05-85
	Положение об авторском надзоре проектных организаций за строительством предприятий, зданий и сооружений	Взамен Положения, утвержденного постановлением Госстроя СССР от 12 декабря 1973 г. № 228

1. ОБЩИЕ ПОЛ ОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет задачи, обязанности, права и ответственность проек тных организаций и их работник ов в области авторск ого надзора за строительством новых, расширением, рек онструкцией и техническим перево оружением действу ющих пред приятий, зданий и сооружений.

Примечание : Строительство новых, расширение, реконструкция и техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений в дальнейшем именуется: «Строительство предприятий, зданий и сооружений».

1.2. Ав торский на дзор проектных организаций следует осуществлять:

за строительством пред приятий, зданий и со­ оружений промышлен ности, транспорта, мелиора­ции и в одного хо зяйства, с вязи, энергетики и сель­ского хозяйства, проектами ко торых предусмотре­ но применение сложных стро ительных решений, новых строитель ных конструкций и материал ов, сл ожных технол огических проце сс ов и новых машин и оборудования - по решению инстанции, утвердившей проект (рабочий проект) , а за стр ои­тельств ом объектов, проекты которых утвержд ены Советам Ми нистров СССР и советами министров сою зных рес публик, - по решению министерств и вед омств, предст авивших проекты (рабочие проек ­ты) на утверждение;

за строительством жилых домов, объектов ком­мунального хозяйства, культурно -бытового назначе­ния и других гражданских зданий и г ор одских со­ оруж ений - при сметной стоимости строительства по с водному сметн ому расчету свыше 200 тыс. р уб .;

за стр оительств ом экспериментальных объектов, предусмотренных в планах экономического и социального развития СССР и союзных республик;

за строительством в Москве промышленных предприятий и сооруж ений, жилых домов, объектов коммуна льн ого хозяйства, культурно -бытового на­ значения и других гражданских зданий и городских сооружений неза висимо от сметной стоимости строительства;

за комплексн ой застр ойкой микрорайонов и жи­лых кварта лов в столицах союзных республик, а также в городах, определенных Советом Мини­стров СССР;

за строительствам в сех пред приятий, зданий и сооружений, возв одимых в сложных прир одных ус ловиях, включая неблагоприятные физико -гео­логические проце ссы и явления (оползни, карсты, с ели, сейсмичност ь и др.) и в сложных грунтовых усл овиях (районы с вечномёрзлыми, просадочными, набухающими грунтами и на п одрабатываемых территориях).

1 . 3 . Авт орский надз ор проектных организаций следует осуществ лять весь пери од строительства и приемки в эксплуатацию законченных строитель­ством объектов в целях обеспечения соответствия технологических, архитектурно-строительных и дру­гих технических решений и технико-экономических показателей введенных в эксплуатацию объекто в строительства решениям и показателям, предусмо­тренным в утвержденных проектах (рабочих проек­тах) , а также в целях повышения отв етственности проектных, строительно-монтажных организаций и заказчиков за обеспечение высокого качества воз­в одимых зданий и сооружений и соблюдения их сметной стоимости.

1.4. Объемы работ по осуществлению авторского надзора проектных организаций за строительством предусматриваются министерствами и ведомствами СССР и сою зных республик в планах проектно-изыскательских работ и планах работ проектных организаций в размерах, предусмотренных сводны­ми сметными расчетами стоимости строительства объектов на эти цели.

1 . 5 . Проектные организации, осуществляющие ав­торский над зор, обязаны:

проверять в проце ссе строительства соответствие выполненных работ по возведению предприятий, зданий и сооружений проектным решениям, преду­смотренным рабочими чертежами, и утвержденной сметной стоимости работ, соблюдение технологии (в том чис ле проектов организации строител ьства) , качество произв одства строительно-монтажных ра­бот и работ по монтажу технологического и других видов оборудования, соблюдение правил пожаро- и взрывобезопасности п омещений строящихся пред­приятий, зданий и сооружений;

Внесены Главоргпроектом, Главстройпроектом Госстроя СССР и Госгражданстроем

Утверждены постановлением Госстроя СССР от 15 апреля 1985 г. №48

Срок введения в действие 15 апреля 1985 г.

своевременно решать возникающие в процессе строительства вопросы по проектно-сметной до­кументации;

вести ж урнал авторского надзора, в котором фиксировать выявленные при строительстве от ­ст упления от проектно-сметной док ументации и нарушения тр ебований строительных норм и правил и технических условий по производству строительно-монтажных работ, а также сроки их устранения;

следить за своевременным и качественным ис­полнением указаний, внесенных в журнал автор­ского надзора. Указания, записанные в журнал авторского надзора, обязательны для исполнения организациями заказчика и подрядчика. В случае несвоевременного или некачестве нного выполнения указаний по устранению выявленных дефектов вносить в журнал авторского надзора повторную запись о необходимости устранения дефектов, сообщая об этом в письменной форме заказчику и руководителю генподрядной организации, для принятия ими оперативных мер по устране нию де­фектов;

участвовать в приемке техническим надзором заказчика отдельных ответственных конструкций (опор и пролетных строений мостов, арок, сводов, подпорных стен, несущих металлических и железо­бетонных конструкций и других элементов) , а так­же в составлении актов освидетельствования основ­ных работ, скрываемых последующими р вотами и конструкциями, от качества выполнения которых зависят прочность и устойчивость возв одимых зданий и сооружений, указанных в перечне, прикла­дываемом к договору на осуществление авторского надзора;

контролировать качество работ по оформлению фасадов зданий, интерьеров, благоустройству и озе ­ленению территории;

вносить в установленном порядке дополнения и и зменения в проектно-сметную документацию.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ АВТОРСКОГО НАДЗОРА

2.1. Авторский надзор следует осуществлять по договору, заключенному заказчиком с генераль­ной проектной организацией на весь период строи­тельства предприятия, здания и сооружения. В целях повышения эффективности авторского надзора заказчик обязан способствовать обеспечению работ­ников авторского надзора жилыми и служебными помещениями, необходимым инвентарем и инстру­ментами, средствами телефонной связи и др. Поря­док представления заказчиком этих услуг следует устанавливать в особых условиях к договор у.

Генеральный проектировщик в необходимых случаях должен поручать по субподрядному дого­вору осуществле ние авторского надзора с пециа­лизированным проектным организациям в соответ ­ствии с разработанной ими проектно-сметной доку­ментацией. В этих случаях обя занности заказчика по договору следует возлагать на генерального проектировщика, а обязанности исполнителя - на специализированную проектную организацию.

С согласия генерального проектировщика дого­воры на ос уществление авторского надзора могут заключаться заказчиком непосредственно со спе ­циализированными проектными организациями, принимавшими участие в разраб отке проектной документации по данному объекту.

В исключительных случаях генеральный проек­тировщик может привлекать по договору для ос у­ществления авторского надзора за строительством по отдельным ра зделам (частям) проекта и видам работ специализированные проектные организации, не принимавшие участия в разработке данного проекта.

Составление проектов договоров, дополнитель ­ных соглашений, приложений к ним, журнала ав­торского надзора и представление проектов этих док ументов заказчику является обязанностью про­ектной организации.

К договору на осуществление авторского надзо­ра необходимо прилагать план-график, смету за­трат на весь период строительства и перечень основных работ и работ, скрываемых посл едующими работами и конструкциями. Общая сумма за трат на осуществление авторского надзора по договору не должна превышать размера затрат, определенного в сводном сметном расчете стоимости строитель­ства.

Дополнительные соглашения к договору следует составлять в случае необходимости увеличения затр ат на осуществление авторского надзора сверх установленных в утвержденном сводном сме тном расчете стоимости строительства. При этом указан­ное увеличение затрат производится заказчиком в пределах общей сметной стоимости строительства предприятия, сооружения по сводному сметному расчету к проекту за счет средств на непредвиден­ные работы и затрать).

К составлению плана-графика и сметы затрет на осуществление авторского над зора генеральным проектировщиком должны быть привлечены с пе­циализированные проектные организации.

При продолжительности строительства предприя­тия, здания, соор ужения более года пла н-график, в случае необходимости, следует корректировать в соответствии с объемами работ на планируемый год пообъектно, сведения о которых сообщаются генеральной проектной организации заказчиком ; на их основе определяются затра ты на осуществле­ ние авторского надзора а планируемом году.

Ежегодно по состоянию на 15 августа, по согласо­ванию заказчика с генеральной проектной органи­зацией, разрешается вносить попра вки в план-гра­фик на текущий год исходя из фактического состо я­ния строительства.

Авторский надзор за строительством предприя­тий, зданий и сооружений по типовым и повторно применяемым экономичным индивидуальным про­ектам осуществляется проектной организацией, применившей эти проекты.

По решению министерства , ведомства СССР - заказчика (по предприятиям, организациям и учреждениям, входящим в систему министерства, ведомст ва СССР) или Со вета министров союзной республики (по пред приятиям, организациям и учрежд ениям республиканского и местного под­чинения - заказчикам) и с согласия министерства, ведомства, исполкома Совета народных деп утатов, которому подчинен генеральный проектировщик, может быть установлено постоянное пребывание работников, осуществляющих авторский надзор, на строительстве объекта (в пределах общей числен ­ности, фо нда заработной платы проектных органи­заций и сметы затрат на осуществление авторского надзора, включенной в сводный сметный расчет стоимости строительства предприятия, здания и со­оружения) .

К осуществлению авторского надзора разреша­ется привлекать сп ециалистов групп рабочего проектирования на строительстве.

2.2. Работники авторского надзора должны вести журнал авторского надзора согласно обязательному приложению.

Журнал авторского надзора передается заказчи­ку генеральной проектной организацией в сроки, устанавливаемые планом-графиком.

Журнал должен быть прошнурован (страницы его должны быть пронумерованы) , подписан руко­водителем генеральной проектной организации и за­верен подписью и печатью заказчика.

Оформленный журнал а вторского надзора пере­дается заказчиком г ен еральному подрядчику для хранения до окончания строительства.

Журна л авторского надзора выдается г енераль­ным подрядчиком по требованию работников проектных организаций, о существляющих автор­ский надзор е

Производители работ строительно-монтажных ор­ганизаций и представитель заказчика обязаны фиксировать в журнале авторского надзора испол­нение указаний работников проектных организаций, осуществляющих авторский надзор.

Ответственность за своевременное и качествен­ное выполнение требований авторского надзора, а также за сохранность и содержание в надлежащем виде журнала авторского надзора несет руководи­тель генеральной подрядной организации (треста, управления) или назначаемый его приказом ответ­ственный представитель организации.

После приемки объекта в эксплуатацию генераль­ный подрядчик должен передать журнал автор­ского надзора на хранение заказчику.

Журнал авторского надзора может вестись по строительству предприятия в целом или по стро и­тельству отдельных цехов, зданий и сооружений, а также по п усковым комплексам.

2.3. Проектные организации должны возлагать приказом осуществление авторского надзора на главных инженеров и главных архитекторов про ек­та, в первую очередь -на авторов про екта, главных

специалистов организации, руководителей груп п и других специалистов из числа лиц. принимавших непосредственное участие в проектировании. Этим же приказом назначается руководитель авторского надзора. Копия приказа на правляется заказчику. При необходимости в состав групп авторского над ­зора включаются представители изыскательских организаций.

В необходимых случаях для выполнения кон­кретных работ по авторскому надзор у могут при­влекаться специалисты, не принимавшие непосред­ственного участия в проектировании.

Работникам , на которых возложено ос уществ ле­ние авторского надзора, выдается утвержденное руководством проектной организации задание на период их пребывания на строительстве. Задание след ует составлять исходя из задач и обязанностей, возложенных настоящим Положением на работни­ков, осущест вляющих авторский надзор , в задании конкретизируется работа по осуществлению автор­ского надзора за строительством данного объекта в соответствии с условиями заключенного договора с заказчиком.

Вы полнение задания подтверждается заказчиком, а успешность его выполнения устанавливается руко­водством проектной организации.

Работники, осуществляющие авторский надзор, выезжают на строительство объектов в сроки, предусмотренные планами-графиками, а также по специальным вызовам заказчика.

Расчеты проектной организации с заказчиком по осуществлению авторского надзора производятся в соответствии с Указаниями о порядке расчетов между заказчиками и проектно-изыскательскими организациями за полностью законченные и при ­нятые заказчиками проекты на строительство пред­приятий, пусковых комплексов, очередей и объек­тов, утвержденными Госстроем СССР, Госп ланом СССР. Стройбанком СССР, Госбанком СССР и Минфином СССР.

В случаях, когда в осуществлении авторского надзора вместе с проектной организацией - гене­ральным проектировщиком принимают участие субподрядные сп ециа лизированные проектные орга­низации, специалисты этих организаций объединя­ются в комплексную группу (подразделение) ав­торского надзора. Руководителем этой комплекс­ной группы назначается работник генерального проектировщика, осуществляющий руководство и координацию д еятельности всех специалистов, вхо­дящих в группу.

Проектная организация - генеральный проекти­ровщик, представитель которой входит в состав рабочей и государственной приемочной комиссий, принимает решение об участии в этих комиссиях работников авторского надзора из числа специали­стов этой организации.

3. ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРОЕКТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

3.1. Проект ные организа ции, осуществляющие авторский над зор, имеют право:

запрещать применение в стр оите льстве конструк­ ций, деталей, изделий, строительных материалов и оборудования, не с оответствующих г осударствен­ным стандартам, техническим условиям и проектно-сметной документации;

давать указа ния, обязательные д ля организаций заказчика и подрядчика, о прекращении производ­ства работ, выполняемых с нарушением требований проекта и нормативных документов, уве дом ляя об этом в письменн ой ф орме заказчика, генерального п одрядчика, генера льного проектировщика и орга­ны государственного строительного контроля Гос­строя СССР (по строительству жилых и обществен­ных зданий и сооружений - Госархстройконтроль Госгражданстроя), а также фина нсирующий стройку банк;

вносить в соответствующие органы представле­ния о привлечении долж ностных лиц, допустивших некачественное выполнение строительно-монтажных работ, к ответственности;

проверять соответствие сертификатов (паспор­тов) и другой технической документации на кон­струкции, детали, строительные материалы и обору­дование государственным стандартам, техническим условиям и проектно-сметной документации;

представлять предложения о снижении стоимо­сти, улучшении качества и сокращении продолжи­тельности строительства и совершенствовании тех­нологии производства строительных работ по объектам, рассматривать предложени я по указа нным вопросам и по с огласованию с заказчикам и ге не­ральным п одрядчиком вноси ть на площадке строи тельства до полнения и изменения в проектно-сметную документацию с пос ледующим в установлен­ном порядке оформлением и сдачей их на хранение в с оответствующую проектную организацию.

3.2. Руководители проектных организаций, осу­ществляющие авторский надзор, не сут ответствен­ность:

за качественное и своевременное выполнение обязанностей, возложенных на них наст оящим По­ложением, а также договорами (дополнительными с оглашениями) на осуществле ние авторского над­зора;

за своевременную и качественную разработку проектно-сметной документации по решениям, при­нятым в процес се осуществления авторского над­ зора.

3. 3. Работники проектных организаций, осуще­ствляющие авторский надзор, несут ответственность за выполнение обязанностей, предусмотренных на­стоящим Положением и выданным им утвержден­ным заданием на осуществление авторского над­зора.

З.4. Осуществление авторского надзора проект­ных организаций не снима ет ответственности со строительно-монтажных организаций и заказчика за качество строительно-монтажных работ и их соответствие проектно-сметной документации.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Обязательное

ЖУРНАЛ № __

АВТОРСКОГО НАДЗОРА ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ

Наименование строительства __________________ ________________ __________________________________________________________ (предприятие, здание, сооружение, комплекс) Объект строительства____ ____________________________________ __________________________________________________________ Адрес строительства _________________________________________ __________________________________________________________ Полная сметная стоимость строительства объекта _ ________ тыс. руб. Заказчик _________ __________________________________________ (наименование организации, адрес) Журнал начат ________ 19 _ _ г.    Журнал окончен _____ ___ 19 _ __ г. Директор генеральной проектной организации __________ _________ (подпись) Заказчик _________ __________________________________________ (подпись и печать)

СОСТАВ СПЕЦИАЛИСТОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ АВТОРСКИЙ НАДЗОР

№ п. п.	Должность, проектная организация	Фамилия, инициалы	Робота, по к оторо й осуществляется а вторский надзор	Дата и номер приказа о назначении лиц авторского надзора

Генеральный подрядчик ______ ______________________________                                                                (наименование организации) ________________________________________________________ Субподрядчики-исполнители отдельных видов работ: 1.__________________________ _____________________________                   (наименование работ, строительно-монтажная организации) 2._______________________________________________________ 3._______________________________________________________ 4._______________________________________________________ 5._______________________________________________________ 6._______________________________________________________

РЕГИСТРАЦИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПРОЕКТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВ ЛЯЮЩИХ АВТОРСКИЙ НАДЗОР ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ

№	Наименова ние	Фамилия,	Занимаемая	Ном ер телефона	Дата
п.п.	организации	инициалы	должность	места работы	приезда	отъезда

Учёт ный лист № ____________

№ п.п.	Дата	Выявленные отст уп ления от проектно- см етной документации, н аруш ения требований строительных норм, правил  и технических услов ий по производству строительно- монтажных  работ	Ука зания об устранении выявленных отст упл ений или наруш ений и сроки их выполн ения	Зап ись произвел (фамилия, инициа лы)	С записью о знакомлен предста витель (фамилия, инициалы, должность, дата)		Отметка о выпол не нии ука заний (фамилия, инициалы, должность, дата)
					строительно-монтажно й организации	зака зчика	прои зводителя работ	представителя зака зчика

ИЗМЕНЕНИЕ, ВНЕСЁННОЕ В СНиП 1.06.05-85

ПО ПОСТАНОВЛЕНИЮ ГОССТРОЯ СССР № 122 ОТ 29 И ЮНЯ 19 8 7 г.

Пункт 1.2. из ложить в следующей редакции:

„1.2. Авторский над зор проектных организаций следует осуществлять:

за строите льством предприятий, зданий и соору ­же ний, за застройкой в гор одах, поселках и сель­ских населенных пунктах - по решению орга на, утвердившего проект (рабочий проект) , а за стр ои­тельством объектов , проекты которых утверждены Советом Министров СССР или советами ми нистров союзных республик, - по решению министерств и ведомств, представивших эти проекты на утвержде ­ние;

за строительством жилых домов, объектов ком­муна ль ного хозяйства, культурно -бытового назначе­ния и других гражданских зданий и гор одских со­ оружений - при смет ной стоимости строительства свыше 200 тыс. руб.;

з а строительством экспериментальных объектов, предусмотренных гос ударственными планами эко­номического и социального раз вития СССР и союз­ных республик;

за строительством в Москве всех предприятий, зданий и сооружений;

за застройкой микрорайонов и жилых кварталов в столицах союзных рес публик, а также в других городах с населением с выше 1 млн. чел .;

за стр оительством всех предприятий, зданий и со­оружений, за застройкой в городах, поселках и сель­ских населённых пунктах, осуществляемыми в с ложных природных условиях, включая неблаго­приятные физико-геологические процессы и явле­ния (оползни, карсты, сели, сейсмичность и другие) , и в сл ожных грунтовых условиях (районы с вечно-мерзлыми, просадочными, набухающими грунтами и на подрабатываемых территориях) ."

Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Госстроя СССР

В связи с выходом нового за ко нодат ельства по проекти­ров анию постановление м Госстроя СССР от 29 июня 1987 г. № 122 вн есены изменения в нормативные акты Госстр оя СССР согласно приложению

№ 1.

Признаны утратившими силу решения Госстроя СССР согласно приложению №2 .

ПРИЛОЖЕН ИЕ №1

Изменения, которые вносятся в Положение об авторском надзоре проектны х организаций за строительством пред­приятий, зданий и сооруж ений, утвержденное постановле­нием Госстроя СССР от 15 апреля 1985 г. № 48.

Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

« 1.2. Авторский над зор проектных органи заций следует осуществлять:  

за строительством пре дприятий, здан ий и сооружений, за застройкой в городах, поселках и сельс ких населенных пунктах - по р ешению органа, утвердив шего про ект (рабо­чий проект), а за строительством объектов, проекты кото­рых утвер жде ны Советом Министров СССР или Советами Министров союзных рес публик, - по решению министерств и ведомств, предста вивших эти проекты на утверждение;

за строительством жилых домо в, объектов коммунального хозяйства, культурно-бытов ого назначения и друг их граждан­ских зданий и городских сооружений - при сметной стоимо­сти строительства свыше 200 тыс. руб.;

за строительством экспериментальных объектов, пре­дусмотренных государственными планами экономического и социального развития СССР и союзных республик;

за строительством в Москв е всех предприятий , зданий и сооружений;

за застройк ой микрорайонов и жилых кварталов в столицах

союзных республик, а такж е в других городах с насе лением свыше 1 млн. чел .;

за строительством всех предприятий, зданий и сооруже­ний, за застройкой в городах, поселках и сельских насе­ле нных пу нктах, осуществляемым в сложных природных усло виях, вкл ючая неб лагоприятные физико-геологические процессы и явления (оползни, карсты, сели, сейсмичность и другие), и в сложных грунтовых условиях ( районы с вечно-мерзлыми, просадочными, набухающими , грунтами и н а под­рабатываемых территори ях).»