герб

ГОСТы

флаг

Приказ 517 Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований пожарной безопасности

Приказ МЧС РФ от 1 октября 2007 г. N 517

Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований пожарной безопасности

В соответствии с Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882), и постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933), приказываю:

Утвердить и ввести в действие с 1 января 2008 г. прилагаемый Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований пожарной безопасности.

Министр                             С.К. Шойгу

Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 октября 2007 г.

Регистрационный N 10424

Приложение
к приказу МЧС РФ
от 1 октября 2007 г. N 517

Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований пожарной безопасности

I. Общие положения

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

III. Административные процедуры

Приложение N 1 Структура органов государственного пожарного надзора

Приложение N 2 Список телефонов и адресов территориальных органов МЧС России

Приложение N 3 Перечень государственных инспекторов по пожарному надзору и предоставленных им прав по рассмотрению дел об административных правонарушениях

Приложение N 4 Результаты исполнения государственной функции

Приложение N 5 Акт N______   проверки соблюдения требований пожарной безопасности

Приложение N 6 Предписание N______ по устранению нарушений требований пожарной безопасности

Приложение N 7 Предписание N______ по снятию с производства, прекращению выпуска и приостановлению реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям

Приложение N 8 Журнал учета объектов надзора и контрольно-наблюдательных дел по объектам надзора

Приложение N 9 Личный план-график осуществления государственного пожарного надзора

Приложение N 10 Распоряжение о проведении мероприятий по надзору

Приложение N 11 Юридические факты, являющиеся основанием для проведения внепланового мероприятия по надзору

Приложение N 12 Журнал учета мероприятий по надзору

Приложение N 13 Порядок проведения мероприятия по надзору

Приложение N 14 Контрольно-наблюдательное дело о противопожарном состоянии объекта надзора N_________

Приложение N 15 Порядок производства по делу об административном правонарушении

Приложение N 16 Журнал учета дел об административных правонарушениях и представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения

Приложение N 17 Журнал учета лицензиатов

Приложение N 18 Журнал учета выданных заключений соискателям лицензий на виды деятельности

Приложение N 19 Журнал учета консультаций

Приложение N 20 Журнал учета входящей документации

Приложение N 21 Журнал учета исходящей документации

Приложение N 22 Учетная карточка личной консультации гражданина

Приложение N 23 Порядок рассмотрения обращений и жалоб граждан в органах ГПН

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент по исполнению государственной функции определяет последовательность и сроки действий (административные процедуры) по осуществлению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами (далее - организации и граждане) установленных требований пожарной безопасности (далее - государственный пожарный надзор или ГПН).

2. Исполнение государственной функции по надзору в установленной сфере деятельности осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993 г., N 237);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27 (ч. I), ст. 2700; N 27 (ч. II), ст. 2708, 2717; N 46 (ч. I), ст. 4434, 4440; N 50, ст. 4847, 4855; N 52 (ч. I), ст. 5037; 2004, N 19 (ч. I), ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1 (ч. I), ст. 9, 13, 37, 40, 45; N 10, ст. 762, 763; N 13, ст. 1077, 1079; N 17, ст. 1484; N 19, ст. 1752; N 25, ст. 2431; N 27, ст. 2719, 2721; N 30 (ч. I), ст. 3104; N 30 (ч. II), ст. 3124, 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52 (ч. I), ст. 5574, 5596; 2006, N 1, ст. 4, 10; N 2, ст. 172, 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17 (ч. I), ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380, 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31 (ч. I), ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4633, 4634, 4641; N 50, ст. 5279, 5281; N 52 (ч. I), ст. 5498);

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3012; 2004, N 31, ст. 3216, ст. 3282; N 45, ст. 4377; 2005, N 14, ст. 1210; N 48, ст. 5123; 2006, N 1, ст. 8; N 15, ст. 1643);

Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 9, ст. 773; N 34, ст. 4026; 1999 N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644; N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093; N 48, ст. 4737, ст. 4746; 2003, N 2, ст. 167; N 52 (ч. I), ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 1 (ч. I), ст. 18, ст. 39, ст. 43; N 27, ст. 2722, N 30 (ч. II), ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171; N 3, ст. 282; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 31 (ч. I), ст. 3437; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52 (ч. I), ст. 5497, ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; N 7, ст. 834);

Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (ч. I), ст. 16; N 30 (ч. II), ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10, ст. 21; N 23, ст. 2380; N 31 (ч. I), ст. 3442; N 50, ст. 5279; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; N 21, ст. 2455);

Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (ч. I), ст. 3436; 2002, N 44, ст. 4297; 2003, N 2, ст. 159; N 40, ст. 3820; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719; 2006, N 1, ст. 17);

Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52 (ч. I), ст. 5140; 2005, N 19, ст. 1752; 2007, N 19, ст. 2293);

Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 1995, N 35, ст. 3503; 1996, N 17, ст. 1911; 1998, N 4, ст. 430; 2000, N 46, ст. 4537; 2001, N 1 (ч. I), ст. 2; N 33 (ч. I), ст. 3413; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 19 (ч. I), ст. 1839; N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, ст. 14, ст. 1212; N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; N 44, ст. 4537; N 45, ст. 4640; N 50, ст. 5279; N 52 (ч. I), ст. 5498);

Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1 (ч. I), ст. 34);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2005, N 43, ст. 4376);

постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2003 г. N 11 "О Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 3, ст. 228; N 19, ст. 1840; 2006, N 3, ст. 302);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. N 820 "О государственном пожарном надзоре" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52 (ч. II), ст. 5491; 2005, N 44, ст. 4555);

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 г. N 385 "О федеральной противопожарной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 26, ст. 2649);

приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 6 августа 2004 г. N 372 "Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации" (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13.08.2004, регистрационный N 5977. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2004, N 34; 2006, N 50);

приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24 октября 2006 г. N 604 "О внесении изменений в приказ МЧС России от 06.08.2004 N 372" (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22.11.2006, регистрационный N 8518. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, N 50);

приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 1 октября 2004 г. N 458 "Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15.10.2004, регистрационный N 6068. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2004, N 43; 2006, N 48; 2007, N 15);

приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24 октября 2006 г. N 603 "О внесении изменений в приказ МЧС России от 01.10.2004 N 458" (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17.11.2006, регистрационный N 8502. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, N 48);

приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 19 февраля 2007 г. N 87 "О внесении изменений в приказ МЧС России от 01.10.2004 N 458" (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30.03.2007, регистрационный N 9187. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 15);

приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 6 февраля 2006 г. N 68 "Об утверждении Перечня должностных лиц органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 07.03.2006, регистрационный N 7570. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, N 11; N 44);

приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27 сентября 2006 г. N 550 "О внесении изменений в приказ МЧС России от 6 февраля 2006 N 68" (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13.10.2006, регистрационный N 8381. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, N 44);

приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 16 марта 2007 г. N 139 "Об утверждении Инструкции о порядке согласования нормативных документов, которые принимаются федеральными органами исполнительной власти и устанавливают или должны устанавливать требования пожарной безопасности" (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29.03.2007, регистрационный N 9171. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 15);

приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 16 марта 2007 г. N 140 "Об утверждении Инструкции о порядке разработки органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями нормативных документов по пожарной безопасности, введения их в действие и применения" (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 04.04.2007, регистрационный N 9205. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 18);

приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 16 марта 2007 г. N 141 "Об утверждении Инструкции о порядке согласования отступлений от требований пожарной безопасности, а также не установленных нормативными документами дополнительных требований пожарной безопасности" (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29.03.2007, регистрационный N 9172. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 15).

3 . Государственный пожарный надзор под руководством главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору осуществляют следующие органы ( приложение N 1) и должностные лица ГПН федеральной противопожарной службы (далее - ФПС):

3.1. Управление государственного пожарного надзора Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - УГПН МЧС России) в лице:

заместителей главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору;

государственных инспекторов Российской Федерации по пожарному надзору.

3.2. Управления государственного пожарного надзора территориальных органов МЧС России - региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - УГПН региональных центров МЧС России) в лице государственных инспекторов Российской Федерации по пожарному надзору.

3.3. Управления (отделы, отделения) государственного пожарного надзора территориальных органов МЧС России - органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации (далее - УГПН (ОГПН) ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации) в лице:

главных государственных инспекторов субъектов Российской Федерации по пожарному надзору и их заместителей;

государственных инспекторов субъектов Российской Федерации по пожарному надзору.

3.4. Территориальные отделы (отделения, инспекции) УГПН (ОГПН) ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации (далее - отделы (отделения, инспекции) городов (районов) субъектов Российской Федерации или ОГПН (РОГПН) городов (районов) субъектов Российской Федерации) в лице:

главных государственных инспекторов городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору и их заместителей;

государственных инспекторов городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору.

3.5. Отделы (отделения, инспекции, группы) государственного пожарного надзора подразделений федеральной противопожарной службы, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях (далее - ОГПН ЗАТО) в лице:

главных государственных инспекторов закрытых административно-территориальных образований по пожарному надзору и их заместителей;

государственных инспекторов закрытых административно-территориальных образований по пожарному надзору.

4. Мероприятия по надзору проводятся на территориях, технологических установках, оборудовании, агрегатах, в зданиях, сооружениях, в отношении изделий, продукции и иного имущества, для которых установлены требования пожарной безопасности (далее - объекты надзора).

5. Предметом мероприятия по надзору является деятельность организаций и граждан по соблюдению требований пожарной безопасности на объекте надзора.

6 . Органы и должностные лица ГПН проводят мероприятия по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах надзора и принимают меры по их результатам, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в отношении:

руководителей федеральных органов исполнительной власти;

руководителей органов местного самоуправления;

собственников имущества;

лиц, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководителей организаций;

лиц, в установленном порядке назначенных ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

юридических лиц;

должностных лиц в пределах их компетенции;

лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели);

граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства.

7. Организация и проведение мероприятий по надзору в отношении лиц, указанных в п. 6 настоящего Административного регламента, осуществляются в соответствии с принципами законности и презумпции их добросовестности.

8. Устанавливается следующая компетенция органов ГПН при исполнении государственной функции:

8.1. Управление государственного пожарного надзора МЧС России в пределах своей компетенции:

руководит и контролирует деятельность управлений государственного пожарного надзора региональных центров МЧС России, управлений (отделов, отделений) государственного пожарного надзора главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации и их территориальных отделов (отделений, инспекций);

осуществляет по согласованию с Управлением организации пожаротушения и специальной пожарной охраны МЧС России организационно-методическое руководство отделами (отделениями, инспекциями, группами) государственного пожарного надзора подразделений федеральной противопожарной службы, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в ЗАТО;

организует и проводит мероприятия по надзору на объектах надзора, в том числе федеральных органов исполнительной власти;

организует проведение аттестации государственных инспекторов по пожарному надзору на соответствие их установленным квалификационным требованиям;

разрабатывает самостоятельно или совместно с заинтересованными организациями нормативные документы по пожарной безопасности;

рассматривает нормативные документы по пожарной безопасности, разработанные федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями;

информирует в установленном порядке органы государственной власти о состоянии пожарной безопасности населенных пунктов и организаций;

проводит работу с письмами и обращениями юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

выполняет иные функции государственного пожарного надзора в области пожарной безопасности, установленные законодательством Российской Федерации.

8.2. Управления государственного пожарного надзора региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - региональный центр МЧС России):

контролируют деятельность управлений (отделов, отделений) государственного пожарного надзора главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации и их территориальных отделов (отделений, инспекций) при осуществлении ГПН;

организуют и проводят государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

осуществляют сбор, обобщение и анализ показателей, характеризующих деятельность по осуществлению ГПН;

участвуют в мониторинге применения требований пожарной безопасности;

координируют проверки объектов надзора, расположенных в двух и более субъектах Российской Федерации;

изучают и распространяют положительный опыт, новые эффективные формы и методы осуществления ГПН;

обобщают практику надзорной деятельности и готовят предложения для проведения корректирующих мероприятий в области организации и осуществления ГПН;

организуют проведение аттестаций государственных инспекторов по пожарному надзору на соответствие их установленным квалификационным требованиям;

осуществляют организационно-методическое обеспечение нижестоящих органов ГПН, а также информирование об изменениях законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

проводят работу с письмами и обращениями юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

взаимодействуют со средствами массовой информации по освещению работы органов ГПН;

информируют полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, органы государственной власти субъектов Российской Федерации о состоянии пожарной безопасности населенных пунктов, организаций и объектов.

8.3. Управления (отделы, отделения) государственного пожарного надзора главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации (далее - ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации):

осуществляют ГПН непосредственно, а также в лице государственных инспекторов соответствующих органов ГПН;

руководят и контролируют работу территориальных отделов (отделений, инспекций) государственного пожарного надзора управлений (отделов, отделений) государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации по организации и осуществлению государственного пожарного надзора на обслуживаемой территории;

ведут самостоятельно учет сведений и анализ деятельности нижестоящих органов ГПН, обобщают полученную от подчиненных территориальных отделов (отделений, инспекций) государственного пожарного надзора управлений (отделов, отделений) государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации информацию по учету и анализу, предусмотренных настоящим Административным регламентом;

ведут государственный статистический учет пожаров;

определяют периодичность проведения мероприятий по надзору на объектах надзора, если это не установлено законодательством Российской Федерации;

организуют и проводят государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности органами местного самоуправления;

информируют органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления о состоянии пожарной безопасности населенных пунктов, организаций и объектов надзора на соответствующей территории;

осуществляют лицензионный контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий;

организуют контроль за соответствием требованиям пожарной безопасности производства и реализации товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации, а также за изготовителями (поставщиками) веществ, материалов, изделий и оборудования, в технической документации на которые в обязательном порядке указываются показатели их пожарной опасности и меры пожарной безопасности при обращении с ними;

осуществляют контроль за производством по делам об административных правонарушениях;

вносят в органы государственной власти субъектов Российской Федерации предложения об установлении особого противопожарного режима на соответствующей территории;

организуют проведение аттестации государственных инспекторов по пожарному надзору на соответствие их установленным квалификационным требованиям;

проводят работу с письмами и обращениями юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

проводят мониторинг применения требований пожарной безопасности.

8.4. Территориальные отделы (отделения, инспекции) государственного пожарного надзора управлений (отделов, отделений) государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации:

организуют и осуществляют деятельность государственных инспекторов, включая планирование и анализ результатов этой деятельности;

ведут учет объектов надзора;

организуют и осуществляют проведение мероприятий по надзору на объектах надзора, расположенных на обслуживаемой территории;

организуют и проводят государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности органами местного самоуправления;

разрабатывают и утверждают в установленном порядке должностные обязанности государственных инспекторов с учетом их специализации по направлениям осуществления ГПН;

ведут учет пожаров и их последствий на обслуживаемой территории, а также другие виды учетов, предусмотренных настоящим Административным регламентом;

определяют перечень государственных инспекторов, представляющих соответствующие органы ГПН в комиссиях (советах) по пожарной безопасности;

осуществляют производство по делам об административных правонарушениях;

информируют органы местного самоуправления о состоянии пожарной безопасности населенных пунктов, организаций и объектов надзора на соответствующей территории;

вносят в органы местного самоуправления предложения об установлении особого противопожарного режима на соответствующей территории;

проводят работу с письмами и обращениями юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

осуществляют лицензионный контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий;

обеспечивают контроль за соответствием требованиям пожарной безопасности производства и реализации товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации, а также за изготовителями (поставщиками) веществ, материалов, изделий и оборудования, в технической документации на которые в обязательном порядке указываются показатели их пожарной опасности и меры пожарной безопасности при обращении с ними.

8.5. Отделы (отделения, инспекции, группы) государственного пожарного надзора подразделений федеральной противопожарной службы, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в ЗАТО, осуществляют свои функции в объеме, указанном в п. 8.4 настоящего Административного регламента, а также ведут государственный статистический учет пожаров, определяют периодичность проведения мероприятий по надзору на объектах надзора, если это не установлено законодательством Российской Федерации.

9. Финансовое и материально-техническое обеспечение органов государственного пожарного надзора является расходным обязательством Российской Федерации *.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования об исполнении государственной функции

10. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

посредством размещения на официальном Интернет-сайте МЧС России;

непосредственно в органах государственного пожарного надзора, исполняющих государственную функцию;

с использованием средств телефонной связи, а также при устном или письменном обращении.

11. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, Интернет-адресах органов ГПН ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации, приведены в приложении N 2 к Административному регламенту и размещаются на Интернет-сайте МЧС России и Интернет-сайтах территориальных органов МЧС России.

12. Сведения о графике (режиме) работы органов ГПН сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:

на Интернет-сайте МЧС России и Интернет-сайтах территориальных органов МЧС России;

на информационной табличке перед входом в здание, в котором располагается орган ГПН.

13. На информационных стендах в помещениях органов ГПН и Интернет-сайтах территориальных органов МЧС России размещается следующая информация:

образцы заполнения форм документов, необходимых для обращения в орган ГПН;

порядок рассмотрения обращений и получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц органов ГПН;

план проведения мероприятий по надзору на текущий год;

информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах.

14. При ответах на телефонные звонки и устные обращения по вопросам, касающимся организации и осуществления государственного пожарного надзора, государственные инспектора по пожарному надзору подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве, должности и специальном звании лица, принявшего телефонный звонок.

При невозможности самостоятельно и компетентно ответить на поставленные вопросы лицо, принявшее телефонный звонок, должно переадресовать (перевести) его на другое должностное лицо или же сообщить обратившемуся гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

15. Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется государственными инспекторами по пожарному надзору следующими способами:

при личном контакте с гражданами;

посредством почтовой связи;

посредством телефонной связи;

посредством электронной почты (при наличии таковой).

Обязательства органов ГПН в отношении графика (режима) работы и графика приема населения

16. Для органов ГПН, устанавливается следующий график (режим) работы (по местному времени):

Понедельник 9.00 - 18.00

Вторник 9.00 - 18.00

Среда 9.00 - 18.00

Четверг 9.00 - 18.00

Пятница 9.00 - 16.45

Продолжительность перерыва рабочего дня для отдыха и питания (приема пищи) устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Органы ГПН осуществляют прием граждан не реже двух раз в неделю из расчета 4 часа в день.

График приема утверждается решением начальника органа ГПН и размещается на доске объявлений в органе ГПН в доступном для граждан месте.

18. Перечень государственных инспекторов по пожарному надзору и предоставленных им прав по рассмотрению дел об административных правонарушениях приведен в приложении N 3 к Административному регламенту.

III. Административные процедуры

19. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

планирование мероприятий по надзору в органах ГПН;

проведение плановых мероприятий по надзору за соблюдением лицами, указанными в п. 6 настоящего Административного регламента, требований пожарной безопасности;

проведение внеплановых мероприятий по надзору за соблюдением лицами, указанными в п. 6 настоящего Административного регламента, требований пожарной безопасности;

снятие с производства, прекращение выпуска и приостановление реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности;

проведение мероприятий по надзору, осуществляемых по инициативе физических и юридических лиц;

оформление результатов и принятие мер по результатам мероприятий по надзору;

регистрация и учет мероприятий по надзору;

проведение консультаций по исполнению государственной функции и иным вопросам, входящим в компетенцию органов ГПН;

рассмотрение жалоб на действия (бездействия) и решения должностных лиц органов ГПН.

20. Выполнение административных процедур исполнения государственной функции может быть закончено ( приложение N 4):

составлением и вручением акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности (далее - акт проверки) ( приложение N 5);

возбуждением дела об административном правонарушении;

вынесением постановления или решения по делу об административном правонарушении;

выдачей предписаний по устранению нарушений требований пожарной безопасности (далее - предписание по устранению нарушений) ( приложение N 6);

выдачей предписания по снятию с производства, прекращению выпуска и приостановлению реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности (далее - предписание по снятию с производства) ( приложение N 7);

внесением представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам;

подготовкой и направлением ответа по результатам рассмотренного обращения физического или юридического лица;

подготовкой и направлением при необходимости информации в органы внутренних дел, прокуратуры, государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности и другие надзорные органы для принятия мер в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Последовательность административных действий (процедур) по проведению плановых и внеплановых мероприятий по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности

Планирование мероприятий по надзору в органах ГПН

21. Деятельность должностных лиц ГПН по исполнению государственной функции на объектах надзора осуществляется в соответствии с пятилетними планами мероприятий по надзору на объектах надзора (далее - план), разрабатываемыми в УГПН региональных центров МЧС России, УГПН (ОГПН) ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации и их территориальных отделах (отделениях, инспекциях), в ОГПН ЗАТО, а также в соответствии с их личными планами-графиками работы, составляемыми ежемесячно с учетом их должностных обязанностей.

22. Планирование служебной деятельности органов и должностных лиц государственного пожарного надзора, не связанной с исполнением государственной функции на объектах надзора, осуществляется в установленном МЧС России порядке.

23. Пятилетние планы утверждаются руководителем органа ГПН не позднее, чем за пятнадцать дней, предшествующих началу календарного года.

В течение десяти дней после утверждения планы проведения мероприятий по надзору каждого органа ГПН публикуются на официальном сайте регионального центра МЧС России, ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации в сети Интернет или доводятся до сведения руководителей объектов надзора, подлежащих проверке, если иное не предусмотрено законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Не подлежат опубликованию планы мероприятий по надзору в отношении особо важных и режимных организаций.

Ответственным за публикацию (доведение до сведения) пятилетних планов проведения мероприятий по надзору являются региональные центры МЧС России, ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации, ОГПН ЗАТО.

В пятилетний план мероприятий по надзору, если иное не предусмотрено законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, включаются:

адреса мест нахождения объектов надзора;

наименование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на соответствующих объектах, в отношении которых планируется осуществить мероприятие по надзору;

наименование органа ГПН или фамилия и инициалы должностного лица ГПН, на которых возлагается ответственность за организацию и проведение мероприятия по надзору;

месяц проводимой проверки.

24. Планируемые мероприятия разрабатываются на основе анализа обстановки с пожарами, противопожарного состояния населенных пунктов, предприятий, объектов с учетом решений вышестоящих государственных инспекторов по пожарному надзору, сезонных и местных условий, а также с учетом сроков исполнения ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

25. При планировании учитываются сведения о проведении независимой оценки рисков в области пожарной безопасности на объектах надзора, выполненной аккредитованной в установленном порядке организацией. В случае проведения такой оценки, органами ГПН мероприятия по надзору в отношении этих объектов надзора не планируются.

26. В органах ГПН ведется учет объектов надзора.

27. Учет объектов надзора осуществляется путем ведения журнала учета объектов надзора и контрольно-наблюдательных дел по объектам надзора (далее - журнал учета объектов) ( приложение N 8), содержащий разделы с учетом классов функциональной пожарной опасности зданий (сооружений) и наружных установок. Журнал учета объектов подлежит ежегодной корректировке с учетом полученных по результатам письменных запросов органов ГПН официальных документов, подтверждающих ввод объекта в эксплуатацию и сведений, полученных от органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и прав собственности на недвижимое имущество.

Допускается ведение журнала учета объектов надзора в электронном виде при условии сохранения дубликата информации на магнитном носителе и ежегодной архивацией на бумажном носителе. Срок ведения журнала не менее 10 лет.

28. Государственные инспектора по пожарному надзору ежемесячно составляют личные планы-графики осуществления ГПН ( приложение N 9), утверждаемые их непосредственными начальниками.

Личный план-график хранится в течение трех лет.

29. В пятилетние и личные планы могут вноситься изменения и дополнения, необходимость которых определяется постановкой на учет новых объектов надзора, созданием, реорганизацией, ликвидацией юридических лиц, результатами анализа обстановки с пожарами, изменением уровня противопожарного состояния населенных пунктов, предприятий и иных организаций, указаниями вышестоящих органов ГПН и другими обстоятельствами.

30. Объекты надзора закрепляются распоряжением (приказом) начальника органа ГПН за государственными инспекторами по пожарному надзору по территориальному или ведомственному признаку, а объекты, критически важные для национальной безопасности страны и особо важные пожароопасные объекты, - лично за начальником УГПН ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации и его заместителями, начальником ОГПН ЗАТО и его заместителями.

31. На мероприятия по надзору, проводимые государственными инспекторами по пожарному надзору, указанными в п. 3 настоящего Административного регламента, должно планироваться не менее 15 рабочих дней в месяц. В указанный срок включаются следующие стадии осуществления ГПН: подготовка (ознакомление с документами по объекту надзора, в том числе с документами предыдущих проверок) и проведение мероприятия по надзору, оформление результатов мероприятия по надзору, производство по делу об административном правонарушении, участие в судебных заседаниях по рассмотрению дел об административных правонарушениях и жалоб на решения государственных инспекторов по пожарному надзору, прием граждан, связанный с проведением мероприятий по надзору.

32. Результаты надзорной деятельности должны анализироваться в органах ГПН для последующего их использования в государственном регулировании в области пожарной безопасности и для совершенствования организации и осуществления ГПН, а также в целях своевременного реагирования на изменение обстановки с пожарами на обслуживаемой территории.

Анализ результатов деятельности органов ГПН является обязательной частью надзорной деятельности и должен охватывать все ее направления.

Порядок анализа деятельности по осуществлению государственного пожарного надзора устанавливается МЧС России.

Проведение плановых мероприятий по надзору

33. Юридическим фактом для проведения планового мероприятия по надзору является наступление периода времени, в течение которого соответствующим органом ГПН запланирована в календарном году проверка объекта надзора.

34. Плановые мероприятия по надзору в отношении лиц, указанных в п. 6 настоящего Административного регламента, проводятся в соответствии с пятилетним планом, разрабатываемым органом ГПН.

35. Плановые мероприятия по надзору за выполнением требований пожарной безопасности в отношении одного лица, указанного в п. 6 Административного регламента, на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, особо важных пожароопасных и с массовым пребыванием людей, проводятся органом ГПН один раз в два года.

В отношении субъекта малого предпринимательства плановое мероприятие по надзору может быть проведено не ранее чем через три года с момента его государственной регистрации.

В отношении других объектов надзора плановые мероприятия по надзору проводятся по мере необходимости, но не чаще одного раза в два года.

36. Плановое мероприятие по надзору проводится на основании распоряжения о проведении мероприятий по надзору ( приложение N 10) начальника (заместителя начальника) органа ГПН.

37. При осуществлении планового мероприятия по надзору проверяется соблюдение требований пожарной безопасности, в том числе:

выполнение организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

содержание территории, зданий, сооружений и помещений, технологических установок, инженерных сетей;

состояние эвакуационных путей и выходов;

наличие и исправность индивидуальных и коллективных средств спасения;

наличие, правильность монтажа и работоспособность систем противопожарной защиты;

готовность персонала организации к действиям в случае возникновения пожара;

создание и содержание пожарной охраны в соответствии с установленными нормами;

наличие организационно-распорядительных документов по организации обучения работников предприятий мерам пожарной безопасности;

наличие лицензии у юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в области пожарной безопасности;

наличие у организаций, осуществляющих производство и (или) поставку, либо реализацию продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности, документа (сертификата или декларации соответствия) либо копии документа, заверенной в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, подтверждающего соответствие этой продукции нормативным требованиям;

наличие у изготовителей (поставщиков), лиц, осуществляющих реализацию, в технической документации на вещества, материалы, изделия и оборудование сведений о показателях пожарной опасности и мерах пожарной безопасности при обращении с ними.

38. Продолжительность мероприятий по надзору не может превышать один месяц.

Руководители органов ГПН (заместители руководителей) на основании мотивированного предложения должностного лица, осуществляющего мероприятие по надзору, и при необходимости проведения специальных исследований (испытаний), экспертиз со значительным объемом мероприятий, вправе продлить срок проведения мероприятий по надзору, но не более чем на один месяц.

39. Государственный инспектор по пожарному надзору производит запись о проведенном мероприятии по надзору в журнале учета мероприятий по контролю юридического лица или индивидуального предпринимателя.

При отсутствии журнала учета мероприятий по контролю в акте проверки делается соответствующая запись.

Проведение внеплановых мероприятий по надзору

40. Внеплановые мероприятия по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности проводятся в случаях возникновения следующих юридических фактов ( приложение N 11):

истечение срока исполнения законного предписания по устранению нарушений или по снятию с производства;

получение от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти и граждан информации об изменениях или нарушениях технологических процессов, а также о выходе из строя сооружений, оборудования, которые могут создать непосредственную угрозу жизни, здоровью людей, причинения вреда имуществу граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с невыполнением ими требований пожарной безопасности, а также получение иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;

письменное обращение лиц, указанных в п. 6 настоящего Административного регламента, о проведении в отношении его мероприятия по надзору.

Внеплановые мероприятия по надзору в случае, указанном в третьем абзаце настоящего пункта, могут проводиться по мотивированному решению органа ГПН, в том числе в отношении иных лиц, указанных в п. 6 настоящего Административного регламента, использующих соответствующие однородные объекты.

41. Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного пожарного надзора, не могут служить основанием для проведения внепланового мероприятия по контролю.

42. Внеплановое мероприятие по надзору проводится на основании распоряжения начальника (заместителя начальника) органа ГПН.

43. Внеплановые мероприятия по надзору при поступлении обращений (сведений) о нарушении требований пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей, за исключением объектов жилого сектора высотой менее 75 метров, пожароопасных производственных объектах осуществляются в первоочередном порядке, в остальных случаях - в течение месяца.

44. При осуществлении внепланового мероприятия по надзору проверяется соблюдение тех требований пожарной безопасности, информация о нарушении которых явилась поводом для издания распоряжения о проведении внепланового мероприятия по надзору либо исполнение которых было предписано ранее выданным предписанием по устранению нарушений или по снятию с производства.

45. Контроль исполнения ранее выданного предписания по устранению нарушений осуществляется в течение срока, установленного предписанием.

Контроль исполнения ранее выданного предписания по снятию с производства осуществляется не позднее двух месяцев с момента окончания срока, установленного в предписании.

46. При установлении факта неисполнения в срок законного предписания по устранению нарушений или по снятию с производства должностное лицо органа ГПН, осуществляющее внеплановое мероприятие по надзору, составляет акт проверки, принимает меры в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

При непосредственном обнаружении в ходе внеплановой проверки нарушений требований пожарной безопасности принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, и выдается предписание по устранению нарушений или по снятию с производства.

47. Государственный инспектор по пожарному надзору производит запись о проведенном мероприятии в журнале учета мероприятий по контролю юридического лица или индивидуального предпринимателя.

При отсутствии журнала учета мероприятий по контролю в акте проверки делается соответствующая запись.

Требования к оформлению распоряжения о проведении мероприятия по надзору

48. В распоряжении о проведении мероприятия по надзору указываются:

номер и дата распоряжения о проведении мероприятия по надзору;

наименование органа государственного пожарного надзора;

фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение мероприятия по надзору, а в случае проведения мероприятия по надзору комиссией - должности, фамилии, имени и отчества руководителя комиссии и должностных лиц, входящих в состав комиссии, в том числе специалистов, привлекаемых для проведения специальных исследований (испытаний), экспертиз;

наименование лица, указанного в п. 6 настоящего Административного регламента, в отношении которого проводится мероприятие по надзору, с указанием адреса фактического местонахождения объекта надзора;

цели, задачи, и предмет проводимого мероприятия по надзору;

правовые основания проведения мероприятия по надзору, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;

дата начала и окончания мероприятия по надзору;

подпись начальника либо заместителя начальника органа государственного пожарного надзора, издавшего распоряжение, с указанием его должности, фамилии и инициалов.

49. Изданное распоряжение регистрируется в журнале учета мероприятий по надзору ( приложение N 12) в течение трех рабочих дней по месту нахождении органа, уполномоченного на проведение мероприятия по надзору.

50. Распоряжение заверяется печатью издавшего его органа ГПН.

Порядок проведения мероприятия по надзору

51. Порядок проведения мероприятия по надзору схематически приведен в приложении N 13 к настоящему Административному регламенту.

Началом осуществления мероприятия по надзору является момент предъявления должностным лицом органа государственного пожарного надзора, осуществляющим мероприятие по надзору, руководителю или иному должностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю либо их представителям распоряжения либо его копии, заверенной должностной печатью государственного инспектора, уполномоченного на проведение мероприятия по надзору, одновременно с предъявлением служебного удостоверения.

Мероприятие по надзору должно проводиться только тем должностным лицом (лицами), которое (которые) указано (указаны) в распоряжении.

52. При проведении мероприятий по надзору должностное лицо органа государственного пожарного надзора не вправе:

проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции органа государственного пожарного надзора;

осуществлять плановые проверки в случае отсутствия при проведении мероприятий по надзору должностных лиц или работников проверяемых юридических лиц или индивидуальных предпринимателей либо их представителей;

требовать представление документов, информации, образцов (проб) продукции, если они не являются объектами мероприятий по надзору и не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки;

требовать образцы (пробы) продукции для проведения их исследований (испытаний), экспертизы без оформления акта об отборе образцов (проб) продукции в установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные государственными стандартами или иными нормативными документами;

распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну и полученную в результате проведения мероприятий по надзору, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения мероприятий по надзору.

53. В рамках мероприятий по надзору за соблюдением установленных требований пожарной безопасности могут осуществляться:

визуальный осмотр объекта надзора с целью оценки соответствия объекта требованиям пожарной безопасности;

анализ документов;

отбор образцов (проб), исследования, экспертизы, необходимые для заключения о соответствии объекта надзора требованиям пожарной безопасности;

установление уровня знаний требований пожарной безопасности;

иные процессуальные действия, установленные законодательством Российской Федерации.

54. Визуальный осмотр объекта надзора осуществляется в присутствии руководителя или иного уполномоченного руководителем должностного лица, индивидуального предпринимателя или иного уполномоченного им должностного лица.

В ходе визуального осмотра фиксируются:

общая характеристика пожарной опасности объекта;

факты нарушений требований пожарной безопасности.

Впоследствии, результаты визуального осмотра отражаются в акте проверки.

55. Анализ документов осуществляется в ходе проверки объекта. Должностное лицо органа ГПН вправе потребовать для ознакомления следующую документацию, необходимую для оценки соответствия объекта требованиям пожарной безопасности:

правоустанавливающие документы на юридическое лицо, индивидуального предпринимателя;

документы распорядительного характера (приказы, распоряжения о назначении лиц, ответственных за противопожарное состояние объектов надзора и т.д.);

техническую документацию, связанную с вопросами энергоснабжения, водоснабжения, установки систем противопожарной защиты, договоров на обслуживание систем противопожарной защиты и т.д.);

технологическую документацию, наличие и ведение которой регламентируется техническими регламентами, правилами пожарной безопасности, иными нормативными правовыми актами;

договоры аренды помещений, объектов, агрегатов, в том числе договоры лизинга;

лицензии на осуществление деятельности в области пожарной безопасности;

сертификаты соответствия на выпускаемую и (или) реализуемую продукцию;

иную документацию, характеризующую пожарную безопасность объекта.

При необходимости указанная документация или ее часть в копиях может быть приобщена к материалам проверки. В этом случае в акте проверки делается соответствующая отметка. При отказе руководителя проверяемого объекта или уполномоченного должностного лица, индивидуального предпринимателя предоставить документацию, необходимую для оценки технического состояния объекта, также делается отметка в акте проверки.

Снятие с производства, прекращение выпуска и приостановление реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности

56. В случае, если в ходе мероприятия по надзору установлено, что производимые (реализуемые) товары и (или) оказываемые услуги вследствие несоответствия их требованиям пожарной безопасности причиняют или могут причинить угрозу жизни, вред здоровью и (или) имуществу потребителя, государственный инспектор обязан принять меры к устранению нарушений требований пожарной безопасности путем вручения предписания по снятию с производства.

57. Основанием для принятия решения по снятию с производства, прекращению выпуска и приостановлению реализации товаров (работ, услуг) является несоответствие таких товаров (работ, услуг) обязательным требованиям пожарной безопасности, зафиксированное в акте проверки.

Наряду с вручением предписания по снятию с производства возбуждается дело об административном правонарушении.

58. Решение по снятию с производства, прекращению выпуска и приостановлению реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности, принимается государственным инспектором по пожарному надзору в пределах его компетенции.

59. При невыполнении руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем предписания по снятию с производства возбуждается дело об административном правонарушении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

60. О выявленных фактах выпуска и реализации продукции, не соответствующей требованиям пожарной безопасности, органы ГПН информируют соответствующие надзорные органы и (или) органы по сертификации однородной продукции.

61. Предписание по снятию с производства действует до выполнения предложенных в нем мероприятий и внесения в него соответствующей записи государственного инспектора по пожарному надзору, вручившего предписание, или вышестоящего государственного инспектора по пожарному надзору разрешении производства, выпуска или реализации товаров (работ, услуг).

62. Предписание по снятию с производства хранится в контрольно-наблюдательном деле по объекту надзора (далее - КНД) ( приложение N 14).

Учет КНД ведется в журнале учета объектов.

Проведение мероприятий по надзору, осуществляемых по инициативе физических и юридических лиц

63. Мероприятия по надзору, осуществляемые по инициативе физических и юридических лиц, за соблюдением требований пожарной безопасности проводятся в случаях поступления письменного обращения лица, указанного в п. 6 настоящего Административного регламента, в орган ГПН о проведении в его отношении мероприятий по надзору.

Результаты мероприятия по надзору оформляются в сроки, установленные законодательством Российской Федерации о рассмотрении обращений граждан.

64. Органы ГПН осуществляют мероприятия по надзору по инициативе физических и юридических лиц в порядке, предусмотренном для проведения внеплановых мероприятий по надзору.

Оформление результатов и принятие мер по результатам мероприятий по надзору

65. По результатам мероприятий по надзору должностным лицом (лицами) органа государственного пожарного надзора, осуществляющим проверку, составляется акт проверки установленной формы в двух экземплярах.

66. В акте проверки в обязательном порядке указываются следующие данные:

дата, время и место составления акта;

наименование органа государственного пожарного надзора;

дата и номер распоряжения, на основании которого проведено мероприятие по надзору;

фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего мероприятие по надзору;

полное наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятия по надзору;

наименование и адрес местонахождения проверенного объекта(ов) надзора;

дата, время и место проведения мероприятия по надзору;

сведения о результатах мероприятия по надзору, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений;

перечень документов, составленных при проверке;

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также лиц, присутствовавших при проведении мероприятия по надзору, их подписи или отказ от подписи;

подпись должностного лица (лиц), осуществившего мероприятие по надзору.

Акт проверки заверяется должностной печатью государственного инспектора по пожарному надзору, проводившего мероприятие по надзору.

67. К акту проверки прилагаются акты об отборе образцов (проб) продукции, протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз, объяснения должностных лиц, работников, на которых возлагается ответственность за нарушения требований пожарной безопасности, и другие документы или их копии, связанные с результатами мероприятия по надзору.

68. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений в десятидневный срок со дня окончания проверки вручается руководителю юридического лица (его заместителю) и индивидуальному предпринимателю или их представителям под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта.

69. В случае, если лицо, в отношении которого производилось мероприятие по надзору или его представитель уклоняются от получения акта проверки, этот факт отражается в акте проверки, и акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу местонахождения организации (обособленного подразделения) или месту жительства гражданина. В данном случае датой вручения акта проверки считается дата отметки о получении заказного почтового отправления согласно уведомления о вручении.

70. При выявлении нарушений требований пожарной безопасности должностное лицо органа ГПН, осуществляющее мероприятие по надзору, возбуждает и рассматривает дело об административном правонарушении, выдает ему предписание:

по устранению нарушений требований пожарной безопасности;

по снятию с производства, прекращению выпуска и приостановлению реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности.

Выданные предписания учитываются в журнале учета объектов.

71. При изменении функционального назначения существующих зданий (сооружений) или отдельных помещений в них, а также в случае изменения объемно-планировочных и конструктивных решений в предписание по устранению нарушений включаются нарушения требований пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах, соответствующих новому назначению этих зданий и сооружений.

72. Срок проведения внепланового мероприятия по надзору с целью проверки выполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности устанавливается государственным инспектором по пожарному надзору с учетом характера выявленных нарушений.

Возбуждение дела об административном правонарушении и его рассмотрение

73. В случае выявления нарушений требований пожарной безопасности при проведении мероприятий по надзору уполномоченные должностные лица органов ГПН возбуждают и осуществляют производство по делу об административном правонарушении в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях ( приложение N 15).

74. Регистрация дел об административных правонарушениях, возбужденных и (или) рассмотренных должностными лицами органов ГПН, а также сведения об их движении отражаются в журнале учета дел об административных правонарушениях и представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения ( приложение N 16).

Регистрация и учет мероприятий по надзору

75. Все мероприятия по надзору, проводимые органом ГПН, должны регистрироваться и учитываться.

Регистрация и учет возлагаются на орган ГПН, издавший распоряжение о проведении мероприятия по надзору.

76. Проведенное мероприятий по надзору в течение трех рабочих дней после подписания должностным лицом органа ГПН акта проверки регистрируется в журнале учета мероприятий по надзору.

77. Государственный инспектор по пожарному надзору по окончании каждого мероприятия по надзору обязан в течение трех рабочих дней доложить начальнику органа ГПН либо его заместителю об исполнении государственной функции.

Требования к организации учета документации

78. В каждом органе государственного пожарного надзора обязанности по ведению делопроизводства по проведению мероприятий по надзору, а также контроля за указанным делопроизводством, вводятся в должностные обязанности одного или нескольких сотрудников. В органе ГПН предусматривает ведение:

журнала учета объектов надзора и контрольно-наблюдательных дел по объектам надзора;

журнала учета мероприятий по надзору;

журнала учета дел об административных правонарушениях и представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;

журнал учета лицензиатов ( приложение N 17);

журнал учета выданных заключений соискателям лицензий на виды деятельности ( приложением 18);

журнал учета консультаций ( приложение N 19);

журнал учета входящей документации ( приложение N 20);

журнал учета исходящей документации ( приложение N 21);

учетные карточки личной консультации гражданина ( приложение N 22).

Допускается ведение журнала учета лицензиатов в электронном виде при условии сохранения дубликата информации на магнитном носителе и ежегодной архивации на бумажном носителе. Срок ведения журнала учета лицензиатов не менее 5 лет.

79. КНД формируется на каждый объект надзора или юридическое лицо и содержит распоряжения (приказы), акты проверок со всеми приложениями, а также, в случаях выявления нарушении требований пожарной безопасности, копии постановлений по делу об административном правонарушении, вынесенные должностными лицами органов ГПН, предписания по устранению нарушений и по снятию с производства органов государственного пожарного надзора, оригиналы или копии других документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности объектов надзора за последние пять лет.

В КНД приобщаются материалы по вопросам пожарной безопасности на объекте надзора, полученные только в официальном порядке, установленном для документооборота.

Формирование КНД на новый объект надзора осуществляется в течение десяти дней с момента получения информации о новом объекте.

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

81. Хранение прекращенных дел об административных правонарушениях, а также по которым исполнены постановления, осуществляется по месту нахождения органа ГПН, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении.

80. Порядок хранения журналов, КНД, дел об административных правонарушениях, находящихся в производстве, определяет начальник органа ГПН с учетом оперативного доступа к необходимым материалам.

Сроки и порядок хранения оконченных журналов, материалов КНД, в том числе после ликвидации объектов надзора, заполненных карточек личной консультации гражданина, прекращенных дел об административных правонарушениях, а также по которым исполнены постановления, определяются в порядке, установленном МЧС России.

Проведение консультаций по исполнению государственной функции и иным вопросам, входящим в компетенцию органов ГПН

82. Консультации по вопросам исполнения государственной функции предоставляются инспекторами ГПН.

83. Консультации предоставляются гражданам и организациям, а также их законным представителям в устном или письменном виде, по вопросам:

разъяснения прав и обязанностей должностных лиц, исполняющих государственную функцию;

разъяснения прав и обязанностей лиц, указанных в п. 6 настоящего Административного регламента;

порядка и сроков проведения мероприятий по надзору, в том числе осуществляемых по инициативе лиц, указанных в п. 6 настоящего Административного регламента;

порядка обжалования действий (бездействий) и решений органов и должностных лиц, принятых в ходе исполнения государственной функции;

результатов исполнения государственной функции, за исключением сведений конфиденциального характера;

перечня документов, необходимых для предоставления в лицензирующие органы для получения лицензии в области пожарной безопасности;

иным вопросам, отнесенным к компетенции органа ГПН.

84. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефонной связи, посредством электронной почты, а при получении письменного запроса - в письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о рассмотрении обращений граждан.

85. Консультирование посредством телефонной связи и посредством электронной почты осуществляется не менее четырех часов в рабочую неделю. Время консультирования устанавливается начальником органа ГПН и размещается на доске объявлений в органе ГПН в доступном для граждан месте.

86. Консультирование граждан осуществляется в служебных кабинетах должностных лиц органов ГПН.

87. Лицам, желающим получить консультацию по вопросам, указанным в п. 84 настоящего Административного регламента, предоставляется право выбора порядка ее получения: в порядке живой очереди без предварительной записи или по предварительной записи.

Наличие предварительной записи не может являться основанием для отказа в приеме другим лицам, желающим получить консультацию во время приемных часов в порядке живой очереди.

Запись на консультацию производится в журнале учета консультаций.

88. Должностное лицо органа ГПН, осуществляющее предварительную запись на консультацию, узнает у гражданина фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), существо вопроса, мотивы обращения, при этом должностное лицо органа ГПН вправе уточнить перечень документов, которые могут быть представлены гражданином при непосредственном получении консультации. При определении даты и времени предоставления консультации должностное лицо органа ГПН обязано согласовать с обратившимся гражданином дату и время приема и информировать обратившегося о месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица органа ГПН, осуществляющего консультирование.

89. Данные о гражданах, записавшихся на консультацию, и материалы предварительного изучения предлагаемых к рассмотрению вопросов передаются лицу, проводящему консультирование граждан.

90. Должностное лицо органа ГПН, осуществляющее консультирование, дает с согласия гражданам устный ответ по существу каждого из поставленных вопросов или устное разъяснение, куда и в каком порядке им следует обратиться. Содержание устной консультации заносится в учетную карточку личной консультации гражданина.

При невозможности решить поставленные вопросы во время консультации, а также при несогласии граждан на устный ответ, дается письменный ответ по существу поставленных на консультации вопросов.

91. В случае необходимости подробного ознакомления с представленными или упомянутыми во время консультации документами, а также в иных обоснованных случаях, проведение консультации может быть перенесено. Дата повторной консультации регистрируется в журнале учета консультаций.

92. В случае объективной задержки продвижения очереди должностное лицо органа ГПН, ведущее консультацию, обязано уведомить ожидающих о причинах и предполагаемом времени предоставления консультаций.

93. В ходе личного приема на консультацию от граждан, обратившихся в орган ГПН, могут быть получены устные и письменные обращения по вопросам осуществления государственной функции, которые подлежат регистрации и рассмотрению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

94. Органы и должностные лица ГПН обязаны давать письменные разъяснения по письменным обращениям граждан в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, руководитель органа ГПН (заместитель руководителя) вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Если разрешение вопросов, содержащихся в обращении, не входит в компетенцию органа ГПН, обращение в течение семи дней с момента его регистрации, подлежит направлению в орган, компетентный рассмотреть обращение по существу. При этом орган ГПН обязан уведомить заявителя о том, в какой государственный орган направлено его обращение.

Рассмотрение жалоб на действия (бездействия) и решения должностных лиц органов ГПН

95. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц органов ГПН, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации к вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу органа ГПН или в суд.

Лицо, направляющее жалобу на действия (бездействие) и решения должностных лиц органов ГПН, в обязательном порядке указывает в своей жалобе:

наименование государственного органа, в который направляется жалоба;

фамилию, имя, отчество должностного лица, которому подается жалоба;

свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;

суть жалобы.

Ставит личную подпись и указывает дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель может прилагать к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

96. Органы ГПН и должностные лица:

обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Ответ на жалобу подписывается руководителем (заместителем руководителя) органа ГПН или уполномоченным на то должностным лицом.

Ответ на жалобу, поступившую в орган ГПН, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

Жалоба, поступившая в орган государственного пожарного надзора, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления.

Письменная жалоба, поступившая в орган ГПН, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.

В исключительных случаях руководитель (заместитель руководителя) органа ГПН либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу.

В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностных лиц органов ГПН, а также членов их семей, орган государственного пожарного надзора вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа государственного пожарного надзора, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган государственного пожарного надзора. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

Порядок рассмотрения обращений и жалоб граждан в органах ГПН представлен в приложении N 23 к настоящему Административному регламенту.

97. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Контроль за организацией и осуществлением государственного пожарного надзора

98. В целях повышения эффективности надзорной деятельности работа органов ГПН должна периодически проверяться.

Контроль за организацией и осуществлением ГПН производится в ходе инспекторских, контрольных и целевых проверок деятельности управлений ГПН региональных центров МЧС России, управлений ГПН главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации и их территориальных отделов (отделений, инспекций), отделов (отделений, инспекций, групп) ГПН подразделений федеральной противопожарной службы, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в ЗАТО.

99. Контроль за организацией и осуществлением ГПН производится посредством проверки исполнения требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Административного регламента.

100. Инспекторские проверки управлений ГПН региональных центров МЧС России, управлений (отделов, отделений) ГПН главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации и их территориальных отделов (отделений, инспекций), отделов (отделений, инспекций, групп) ГПН подразделений федеральной противопожарной службы, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в ЗАТО, по организации и осуществлению ГПН планируются вышестоящими органами ГПН исходя из местных условий и проводятся не реже, чем один раз в пять лет.

101. Инспектирование осуществляется комиссиями, с учетом специализации государственных инспекторов по пожарному надзору, или индивидуально - наиболее подготовленным государственным инспектором. В состав комиссии при необходимости могут быть включены представители пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений.

Распоряжением (приказом) органа управления МЧС России председателем комиссии назначается должностное лицо органа ГПН. Данным распоряжением (приказом) определяется состав комиссии.

102. Проверки осуществляются в соответствии со служебным заданием, утвержденным руководителем органа ГПН.

В ходе инспекторских проверок проверяется и оценивается весь комплекс вопросов, касающихся организации и осуществления ГПН, в том числе:

полнота и законность исполнения требований нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих деятельность по организации и осуществлению ГПН;

качество планирования работы с учетом анализа результатов надзорной деятельности в области пожарной безопасности и степень исполнения запланированных мероприятий по надзору;

качество актов проверок и предписаний по устранению нарушений и снятию с производства, оформляемых по результатам мероприятий по надзору;

своевременность выполнения запланированных мероприятий по надзору;

состояние контроля за выполнением выданных предписаний по устранению нарушений и снятию с производства;

наличие и порядок ведения документации;

качество анализа результатов работы по осуществлению ГПН и противопожарного состояния объектов надзора на обслуживаемой территории, эффективность принимаемых мер по обеспечению пожарной безопасности на объектах надзора;

полнота использования полномочий, предоставленных органам ГПН;

принципиальность и требовательность руководства органа ГПН и государственных инспекторов при осуществлении ГПН;

качество проверок работы государственных инспекторов по пожарному надзору и эффективность принимаемых мер по улучшению их работы;

организация проведения аттестации государственных инспекторов по пожарному надзору на соответствие их установленным квалификационным требованиям;

взаимодействие и проведение совместных работ с другими надзорными и контрольными органами;

обеспеченность нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность органов ГПН, нормативными документами по пожарной безопасности и методической документацией;

использование в работе компьютерной техники и новых информационных технологий;

использование средств массовой информации для противопожарной пропаганды;

организация и проведение служебной подготовки инспекторского состава.

103. По результатам проверки составляется акт, который представляется на утверждение руководителю органа ГПН, назначившему проверку, и регистрируется в установленном порядке. Органом ГПН, в отношении которого проводилась проверка, в 10-дневный срок с момента утверждения акта проверки разрабатывается и согласовывается с руководителем органа ГПН, осуществлявшего проверку, план мероприятий по устранению выявленных недостатков, а также назначаются ответственные лица по контролю за их устранением.

104. Контрольная проверка проводится по решению вышестоящего органа ГПН с учетом сроков выполнения плана устранения недостатков, выявленных при инспектировании.

105. Целевая проверка назначается:

при осложнении обстановки с пожарами на обслуживаемой органом ГПН территории;

для оценки результатов работы по отдельным направлениям деятельности органа ГПН;

для проверки жалоб на действия (бездействия) и решения должностных лиц органов ГПН, принимаемые в ходе осуществления государственного пожарного надзора.

106. Должностные лица органов ГПН при инспектировании и проверках обязаны оказывать практическую помощь подчиненным органам ГПН по организации и осуществлению государственного пожарного надзора.

Результат исполнения государственной функции

107. Конечным результатом исполнения государственной функции является повышение состояния защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров и их последствий посредством принятия мер, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по результатам мероприятия по надзору за соблюдением лицам, указанными в п. 6 настоящего Административного регламента, требований пожарной безопасности.

______________________

* Пункт 22 постановления правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. N 820 "О государственном пожарном надзоре"

Приложение N 1

к Административному регламенту ( п. 3)

Структура органов государственного пожарного надзора

Рис. Структура органов государственного пожарного надзора

Приложение N 2

к Административному регламенту ( п. 11)

Список телефонов и адресов территориальных органов МЧС России

N п/п

Наименование территориального органа МЧС России

Адрес, номер телефона органа ГПН, адрес в Интернете

1

Центральный региональный центр МЧС России

121352, г. Москва, ул. Давыдковская, дом 7а, тел. 449-89-70, 449-89-68

2

Главное управление МЧС России по Белгородской области

308013, г. Белгород, ул. Волчанская, дом 163, тел. 32-03-00

3

Главное управление МЧС России по Брянской области

241007, г. Брянск, ул. Дуки, дом 59, тел. 74-25-33

4

Главное управление МЧС России по Владимирской области

600026, г. Владимир, ул. Краснознаменная, дом 16, тел. 32-24-69, 32-65-40

5

Главное управление МЧС России по Воронежской области

394006, г. Воронеж, ул. Куцыгина, дом 28, тел. 55-38-38

6

Главное управление МЧС России по Ивановской области

153009, г. Иваново, ул. Диановых, дом 8а, тел. 29-91-08, 26-25-27

7

Главное управление МЧС России по Калужской области

248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 9а, тел. 57-48-41

8

Главное управление МЧС России по Костромской области

156013, г. Кострома, ул. Ленина, дом 20, тел. 31-37-80

9

Главное управление МЧС России по Курской области

305000, г. Курск, ул. Можаевская, дом 6, тел. 55-72-59

10

Главное управление МЧС России по Липецкой области

398024, г. Липецк, ул. Папина, дом 2а, тел. 22-88-02, 22-88-04

11

Главное управление МЧС России по Московской области

117432, г. Москва, ул. Обручева, дом 46, тел. 542-21-45, 542-21-46

12

Главное управление МЧС России по Орловской области

302028, г. Орел, ул. Саурена Шаумяна, дом 33, тел. 43-39-99

13

Главное управление МЧС России по Рязанской области

390000, г. Рязань, ул. Каляева, дом 13, тел. 27-52-68, 27-52-69

14

Главное управление МЧС России по Смоленской области

214018, г. Смоленск, ул. Урицкого, дом 7, тел. 38-44-84, 38-61-30

15

Главное управление МЧС России по Тамбовской области

392002, г. Тамбов, ул. Железнодорожная, дом 14, тел. 72-11-22, 72-25-46

16

Главное управление МЧС России по Тверской области

170034, г. Тверь, ул. Дарвина, дом 12, тел. 32-19-21, 34-26-36

17

Главное управление МЧС России по Тульской области

300034, г. Тула, пр-кт Ленина, дом 2, тел. 3 6-44-74

18

Главное управление МЧС России по Ярославской области

150000, г. Ярославль, ул. Андропова, дом 23, тел. 30-01-01, 72-64-38

19

Северо-Западный региональный центр МЧС России

195197, г. Санкт-Петербург, пр-т Металлистов, дом 119, тел. 540-59-83

20

Главное управление МЧС России по Республике Карелия

185000, г. Петрозаводск, ул. К. Маркса, дом 10, тел. 76-46-11

21

Главное управление МЧС России по Республике Коми

167010, г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, дом 8, тел. 24-20-00

22

Главное управление МЧС России по Архангельской области

163061, г. Архангельск, ул. Свободы, дом 27, тел. 21-50-01, 28-80-84

23

Главное управление МЧС России по Ненецкому автономному округу

166000, г. Нарьян-Мар, ул. Пырерка, дом 14, тел. 4-22-61

24

Главное управление МЧС России по Вологодской области

160009, г. Вологда, ул. Мальцева, дом 41, тел. 72-12-60, 57-12-33

25

Главное управление МЧС России по Калининградской области

23 6029, г. Калининград, ул. Озерная, дом 31, тел. 21-45-00, 99-70-71

26

Главное управление МЧС России по Ленинградской области

190020, г. Санкт-Петербург, Старо-Петергофский пр., дом 24, тел. 718-59-75

27

Главное управление МЧС России по г. Санкт-Петербургу

191002, г. Санкт-Петербург, ул. Разъезжая, дом 2 6/28, тел. 278-41-42

28

Главное управление МЧС России по Мурманской области

183025, г. Мурманск, ул. Буркова, дом 4, тел. 47-39-06

29

Главное управление МЧС России по Новгородской области

173020, г. Великий Новгород, ул. Большая Московская, дом 67, тел. 77-46-02

30

Главное управление МЧС России по Псковской области

181019, г. Псков, ул. Инженерная, дом 92, тел. 53-67-22

31

Приволжско-Уральский региональный центр МЧС России

620026, г. Екатеринбург, ул. Белинского, дом 71а, тел. 262-60-66

32

Главное управление МЧС России по Республике Башкортостан

45005, г. Уфа, ул. 8 Нарта, дом 12/1, тел. 37-49-28, 72-55-60

33

Главное управление МЧС России по Республике Марий Эл

424006, г. Йошкар-Ола, пр. Гагарина, дом 16а, тел. 42-46-21, 42-17-97

34

Главное управление МЧС России по Республике Мордовия

430027, г. Саранск, ул. Н. Расковой, дом 2, тел. 32-70-56

35

Главное управление МЧС России по Республике Татарстан

420088, г. Казань, ул. Академика Арбузова, дом 50, тел. 72-03-90, 38-39-05

36

Главное управление МЧС России по Удмуртской Республике

42 6008, г. Ижевск, ул. Коммунаров, дом 325, тел. 51-45-50, 51-47-47, 22-72-08

37

Главное управление МЧС России по Чувашской Республике

428000, г. Чебоксары, пер. Огнеборцев, дом 4, тел. 62-35-56, 62-54-41

38

Главное управление МЧС России по Кировской области

61003 6, г. Киров, ул. Маклина, дом 65, тел. 54-69-62, 64-21-77

39

Главное управление МЧС России по Нижегородской области

603950, г. Нижний Новгород, ул. Фруктовая, дом 6, тел. 33-99-13, 33-25-39

40

Главное управление МЧС России по Оренбургской области

460000, г. Оренбург, ул. Гая, дом 21, тел. 78-05-09, 78-05-11

41

Главное управление МЧС России по Пензенской области

440044, г. Пенза, ул. Дзержинского, дом 5, тел. 54-13-54, 56-33-79

42

Главное управление МЧС России по Пермскому краю

614990, г. Пермь, ул. Большевистская, дом 53а, тел. 10-42-39, 10-43-69

43

Главное управление МЧС России по Коми-Пермяцкому автономному округу

619000, г. Кудымкар, Пермской области, ул. Строителей, дом 18, тел. 4-16-60

44

Главное управление МЧС России по Самарской области

443100, г. Самара, ул. Галактионовская, дом 193, тел. 338-96-68

45

Главное управление МЧС России по Саратовской области

410028, г. Саратов, пл. Соборная, дом 7, тел. 27-73-32, 23-50-15

46

Главное управление МЧС России по Ульяновской области

432063, г. Ульяновск, пер. Пожарный, дом 4, тел. 42-08-72, 44-21-12

47

Главное управление МЧС России по Курганской области

640020, г. Курган, ул. Томина, дом 34, тел. 47-64-00, 47-64-01

48

Главное управление МЧС России по Свердловской области

620151, г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, дом 8а, тел. 371-17-00, 371-33-55

49

Главное управление МЧС России по Тюменской области

625048, г. Тюмень, ул. М. Горького, дом 72, тел. 24-78-14

50

Главное управление МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу

626202, г. Ханты-Мансийск, ул. Посадская, дом 17, тел. 3-75-36, 3-75-42

51

Главное управление МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу

629003, г. Салехард, ул. Чапаева, дом 8, тел. 3-22-99, 4-39-30

52

Главное управление МЧС России по Челябинской области

454091, г. Челябинск, ул. Пушкина, дом 68, тел. 66-50-55, 66-56-48

53

Южный региональный центр МЧС России

344010, г. Ростов-на-Дону, ул. Им. Греческого города Волос, дом 11, тел. 249-04-54

54

Главное управление МЧС России по Республике Адыгея

385009, г. Майкоп, ул. Юннатов, дом 9, тел. 53-98-37, 53-30-42

55

Главное управление МЧС России по Республике Дагестан

367015, г. Махачкала, ул. Ярагского, дом 124а, тел. 67-32-42, 62-35-47.

56

Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике

360017, г. Нальчик, ул. Чернышевского, дом 19, тел. 47-56-09

57

Главное управление МЧС России по Республике Калмыкия

358003, г. Элиста, ул. Ленина, дом 349, тел. 3-37-24, 5-54-51

58

Главное управление МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике

369000, г. Черкесск, ул. Первомайская, дом 34а, тел. 5-33-67, 6-49-89

59

Главное управление МЧС России по Республике Северная Осетия-Алания

362040, г. Владикавказ, ул. Горького, дом 2 6, тел. 75-76-62, 75-84-32

60

Главное управление МЧС России по Республике Ингушетия

386203, ст. Орджоникидзевская, ул. Ленина, дом 40, тел. 12-12-62

61

Главное управление МЧС России по Чеченской Республике

3 64051, г. Грозный, ул. Тухачевская, дом 7, тел. 33-22-85

62

Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю

350063, г. Краснодар, ул. Мира, дом 56, тел. 62-29-41

63

Главное управление МЧС России по Ставропольскому краю

35500, г. Ставрополь, ул. 8 Марта, дом 164, тел. 23-63-10

64

Главное управление МЧС России по Астраханской области

414045, г. Астрахань, ул. Волжская, дом 11, тел. 22-64-68, 22-95-16

65

Главное управление МЧС России по Волгоградской области

400131, г. Волгоград, ул. 13-я Гвардейская, дом 15а, тел. 95-25-55

66

Главное управление МЧС России по Ростовской области

344018, г. Ростов-на-Дону, пер. Доломановский, дом 132, тел. 40-3 6-79, 40-29-89

67

Сибирский региональный центр МЧС России

660049, г. Красноярск, пр. Мира, дом 35/1, тел. 66-12-39

68

Главное управление МЧС России по Республике Бурятия

670000, г. Улан-Удэ, ул. Кирова, дом 37, тел. 21-40-42

69

Главное управление МЧС России по Республике Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Улагашева, дом 13, тел. 2-40-66, 2-37-64

70

Главное управление МЧС России по Республике Тыва

г. Кызыл, ул. Красноармейская, дом 70, тел. 1-11-68, 3-03-19

71

Главное управление МЧС России по Республике Хакасия

655019, г. Абакан, ул. Ленина, дом 67, тел. 2-17-01, 2-70-40.

72

Главное управление МЧС России по Алтайскому краю

656056, г. Барнаул-56, ул. Ползунова, дом 25, тел. 65-82-23, 38-01-12

73

Главное управление МЧС России по Красноярскому краю

660049, г. Красноярск, пр-кт Мира, дом 68, тел. 23-44-60

74

Главное управление МЧС России по Иркутской области

664011, г. Иркутск, ул. Ударника, дом 4, тел. 25-79-78, 24-04-48

75

Главное управление МЧС России по Усть-Ордынскому автономному округу

669001, Иркутская область, п. Усть-Ордынекий, ул. Буденного, дом 6, тел. 3-26-26

76

Главное управление МЧС России по Кемеровской области

650040, г. Кемерово, пр. Ленина, дом 55 а, тел. 58-42-28, 58-30-99

77

Главное управление МЧС России по Новосибирской области

630099, г. Новосибирск, ул. Октябрьская, дом 80, тел. 22-44-90, 23-28-62

78

Главное управление МЧС России по Омской области

644099, г. Омск, ул. Интернациональная, дом 41, тел. 25-55-16

79

Главное управление МЧС России по Томской области

634034, г. Томск, ул. Вершинина, дом 48/1, тел. 43-32-70, 43-32-44

80

Главное управление МЧС России по Читинской области

672090, г. Чита, ул. Костюшко-Григоровича, дом 37, тел. 26-63-57

81

Главное управление МЧС России по Агинскому-Бурятскому автономному округу

687000, п. Агинское, ул. Базара Ринчино, дом 92, тел. 3-44-02

82

Дальневосточный региональный центр МЧС России

680003, г. Хабаровск, ул. Союзная, дом 3а, тел. 32-48-99

83

Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия)

677009, г. Якутск, ул. Дзержинского, дом 35. тел. 42-40-85.

84

Главное управление МЧС России по Приморскому краю

690029, г. Владивосток, ул. Суханова, дом 3, тел. 22-43-97, 40-63-00

85

Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю

680610, г. Хабаровск, ул. Волочаевская, дом 146, тел. 32-45-74, 32-45-78

86

Главное управление МЧС России по Амурской области

675000, г. Благовещенск, ул. Пионерская, дом 47, тел. 52-21-83

87

Главное управление МЧС России по Камчатской области

683003, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, дом 25, тел. 11-22-22

88

Главное управление МЧС России по Корякскому автономному округу

688000 п.г.т. Палана, ул. Обухова, дом 2, тел. 3-18-50

89

Главное управление МЧС России по Магаданской области

685000, г. Магадан, ул. Советская, дом 9, тел. 2-41-91

90

Главное управление МЧС России по Сахалинской области

693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, дом 129, тел. 72-36-63, 72-26-07

91

Главное управление МЧС России по Еврейской автономной области

679016, г. Биробиджан, ул. Ленина, дом 34а, тел. 4-12-00

92

Главное управление МЧС России по Чукотскому автономному округу

689000, г. Анадырь, ул. Рультытегина, дом 15, тел. 2-43-74

93

Главное управление МЧС России по г. Москве

101999, г. Москва, ул. Тверская, дом 8, кор. 2, тел. 637-53-19

Приложение N 3

к Административному регламенту ( п. 18)

Перечень государственных инспекторов по пожарному надзору и предоставленных им прав по рассмотрению дел об административных правонарушениях

Рис. Перечень государственных инспекторов по пожарному надзору и предоставленных им прав по рассмотрению дел об административных правонарушениях

Приложение N 4

к Административному регламенту ( п. 20)

Результаты исполнения государственной функции

Рис. Результаты исполнения государственной функции

Приложение N 5

к Административному регламенту ( п. 20)

Образец

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

____________________________________________________________________________

(наименование территориального органа МЧС России)

____________________________________________________________________________

(указывается адрес места нахождения территориального органа МЧС России, номер телефона, электронный адрес)

____________________________________________________________________________

(наименование органа государственного пожарного надзора)

____________________________________________________________________________

(указывается адрес места нахождения органа ГПН, номер телефона, электронный адрес)

Акт N______
 проверки соблюдения требований пожарной безопасности

"____"______________20___ года                                                    ______________________

                                                                                                                (город, село, поселок)

_____ ч. _______ мин.

____________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество государственного (ых) инспектора (ов) по пожарному надзору,

____________________________________________________________________________

(проводившего (их) мероприятие по надзору)

во исполнение распоряжения (приказа) главного (заместителя главного) государственного инспектора _______________________________________________________ по пожарному

(субъекта Российской Федерации, города (района) субъекта Российской Федерации, ЗАТО)

надзору N______ от "___"_____________20_____ года, ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" в период с _____ч._____ мин. "____"_____________20____ г. по _____ч.____ мин.   "____"____________20____ г. проведена _______________________ проверка

                     (плановая, внеплановая)

с целью надзора _______________________________________________________________

(для плановых проверок: за выполнением обязательных требований пожарной безопасности

____________________________________________________________________________

на объектах надзора, для внеплановых проверок: исполнение предписания ГПН от ___ N ____ об устранении

____________________________________________________________________________

нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Также указываются другие

____________________________________________________________________________

указываются другие случаи проведения внеплановой проверки, предусмотренные законодательством)

на территории, в зданиях и сооружениях __________________________________________

                                                                        (наименование объекта юридического лица или

____________________________________________________________________________

индивидуального предпринимателя, владельца собственности, имущества и т.п. (гражданина)

расположенного (ых) по адресу:

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

совместно с __________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество представителя юридического

____________________________________________________________________________

лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятия по

____________________________________________________________________________

надзору, фамилия, имя, отчество владельца собственности, имущества и т.п. (гражданина)

по результатам которой, установлено:

1. общая характеристика пожарной опасности объекта:

____________________________________________________________________________

(функциональное назначение объекта, (зданий и помещений, расположенных на территории объекта),

____________________________________________________________________________

количество зданий, их этажность, размеры в плане. Основные характеристики инженерного оборудования

____________________________________________________________________________

(отопление, вентиляция, электроснабжение). Приводится описание: пожарной опасности строительных материалов

____________________________________________________________________________

пожарной опасности и огнестойкости строительных конструкций, степеней огнестойкости зданий (пожарных

____________________________________________________________________________

отсеков), их конструктивной и функциональной пожарной опасности; наличия горючей среды (наименование,

____________________________________________________________________________

показатели, условия ее применения, совместимость, количество), источники возможного зажигания (от электроустановок,

____________________________________________________________________________

технологического оборудования, систем отопления, огнеопасных (ремонтных) работ, химического

____________________________________________________________________________

(биологического) взаимодействия применяемых или хранимых веществ). При наличии на территории предприятия

____________________________________________________________________________

нескольких зданий - дается описание: конструктивной и функциональной пожарной опасности всех зданий;

____________________________________________________________________________

пожарной опасности строительных материалов, пожарной опасности и огнестойкости строительных конструкций.

____________________________________________________________________________

Остальные параметры пожарной опасности даются по наиболее взрывопожароопасному зданию или сооружению.

____________________________________________________________________________

Приводится общая характеристика систем противопожарной защиты и выполненные режимные мероприятия).

2. в ходе мероприятия по надзору выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

N п/п

Вид нарушения требований пожарной безопасности (указываются выявленные в ходе мероприятия по надзору нарушения требований пожарной безопасности с указанием конкретных мест нарушений и пунктов нормативных актов, требования которых нарушены)

Должность, фамилия, имя, отчество лиц, на которых возлагается ответственность за совершение нарушений

1

2

3

Составлены документы _________________________________________________________

                          (указываются документы и их реквизиты, составленные в ходе мероприятия)

____________________________________________________________________________

Отметка о наличии у юридического лица (индивидуального предпринимателя)

Журнала учета мероприятий по контролю (надзору) _________________________________

С Актом проверки ознакомлены:

________________________________________________ ___________________________

(Фамилия, инициалы законного представителя                                            (подпись)

юридического лица, фамилия, инициалы

руководителя организации, фамилия,

инициалы индивидуального предпринимателя,

владельца собственности, имущества и т.п.

(гражданина), а также лиц, присутствовавших

при проведении мероприятия по надзору)

"____"____________________20_____г.

Акт составлен в двух экземплярах, копию получил:

________________________________________________ ___________________________

(Фамилия, инициалы, законного представителя                                         (подпись)

юридического лица, фамилия, инициалы,

руководителя организации, фамилия, инициалы

индивидуального предпринимателя, владельца

собственности, имущества и т.п. (гражданина),

а также лиц, присутствовавших при проведении

мероприятия по надзору)

Отметка об отказе в ознакомлении и подписи Акта:

________________________________________________ ___________________________

                                                                                                         (подпись, должность,

                                                                                                фамилия, инициалы инспектора)

"___"_________________20____г.

Мероприятие по надзору проводил:

________________________________________________ ____________________________

         (должность, фамилия, инициалы инспектора)                               (подпись)

"___"________________20____г.                                                            М.Л.П.*

_____________________________

* - место личной печати государственного инспектора по пожарному надзору

Приложение N 6

к Административному регламенту ( п. 20)

Образец

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

____________________________________________________________________________

(наименование территориального органа МЧС России)

____________________________________________________________________________

(указывается адрес места нахождения территориального органа МЧС России, номер телефона, электронный адрес)

____________________________________________________________________________

(наименование органа государственного пожарного надзора)

____________________________________________________________________________

(указывается адрес места нахождения органа ГПН, номер телефона, электронный адрес)

Предписание N______ по устранению нарушений требований пожарной безопасности

____________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, фамилия и инициалы индивидуального предпринимателя

____________________________________________________________________________

(гражданина), владельца собственности, имущества и т.п.)

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

"___"_________ 20___ г. проведено обследование (проверка) _________________________

                                                                                                            (должность, звание,

____________________________________________________________________________

фамилия, инициалы государственного инспектора по пожарному надзору, проводившего мероприятие по надзору,

____________________________________________________________________________

наименование объекта надзора и его адрес)

совместно с __________________________________________________________________

(указываются должности, фамилии и инициалы лиц, участвующих в мероприятии по надзору)

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

В целях устранения выявленных при обследовании (проверке) нарушений требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" необходимо выполнить следующие мероприятия:

N п/п

Вид нарушения требований пожарной безопасности с указанием мероприятия по его устранению и конкретного места выявленного нарушения

Пункт (абзац пункта) нормативного акта и нормативный акт, требования которого нарушены

Отметка о выполнении (указывается только выполнение)

1

2

3

4

Предложенные мероприятия являются обязательными для руководителей организаций, должностных лиц, юридических лиц и граждан, на которых возложена в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

При несогласии с предписанными мероприятиями Вам предоставляется право обжаловать настоящее предписание в порядке, установленном для обжалования постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

Настоящее предписание вступает в законную силу одновременно со вступлением в законную силу постановления о назначении административного наказания (решения по жалобе, протесту).

Проверка выполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности будет проведена в рамках внепланового мероприятия по надзору в ______________ 200____ года.

(квартале, месяце)

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут:

собственники имущества;

руководители федеральных органов исполнительной власти;

руководители органов местного самоуправления;

лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;

лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

должностные лица в пределах их компетенции.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором.

___________________                                                    ________________________________

             (подпись)                                                                 (должность, фамилия, инициалы)

________________________________

                                                                                                государственного инспектора)

"_____"______________ 20____ г.

Предписание для исполнения получил:

___________________ ________________________________

           (подпись)                  (должность, фамилия, инициалы,

"_____"______________ 20____ г.

Приложение N 7

к Административному регламенту ( п. 20)

Образец

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

_____________________________________________________________________________

(наименование территориального органа МЧС России)

_____________________________________________________________________________

(указывается адрес места нахождения территориального органа МЧС России, номер телефона, электронный адрес)

_____________________________________________________________________________

(наименование органа государственного пожарного надзора)

_____________________________________________________________________________

(указывается адрес места нахождения органа ГПН, номер телефона, электронный адрес)

Предписание N______ по снятию с производства, прекращению выпуска и приостановлению реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям

"___"______________200___г.                                                   _________________________

                                                                                                                (место вынесения)

____________________________________________________________________________

(должность, звание, фамилия, имя и отчество должностного лица органа ГПН, выдавшего предписание)

На основании Акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности от "____"________________200___г. N__________

о нарушении _________________________________________________________________

(наименование организации (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), адрес)

требований пожарной безопасности при производстве, выпуске и реализации товаров (работ, услуг) _______________________________________________________________________

(указываются конкретно требования пожарной безопасности, которые были нарушены)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

до устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности на основании части 7 статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", подпунктом 2 пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. N 820 "О государственном пожарном надзоре" предписываю:

_____________________________________________________________________________

(наименование организации (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)

с "_____"_____________200___г. приостановить производство (выпуск) и реализацию товаров (работ, услуг) __________________________________________________________

(указывается наименование товаров, работ, услуг)

В срок ________________ предоставить необходимую информацию о товаре (работе, услуге) _____________________________________________________________________________

(указать перечень информации)

Разрешение на ________________________________________________________________

(продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг)

может быть дано ______________________________________________________________

(должность, звание, фамилия, имя и отчество должностного лица органа ГПН)

после подтверждения актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности.

О выполнении настоящего предписания сообщить до "___"________200__г.

За невыполнение в срок настоящего предписания может наступить административная ответственность в соответствии со статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

_____________________________________________________________________________

(должность, звание, фамилия, имя и отчество должностного лица органа ГПН, выдавшего предписание)

___________________

          (подпись)

Предписание для исполнения получил:

___________________                                                     _______________________________

           (подпись)                                                                    (должность, фамилия и инициалы)

"_____"___________200_ г.

Приложение N 8

к Административному регламенту ( п. 27)

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

_____________________________________________________________________________

(наименование территориального органа МЧС России)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование органа государственного пожарного надзора)

_____________________________________________________________________________

(указывается адрес места нахождения органа ГПН)

Журнал учета объектов надзора и контрольно-наблюдательных дел по объектам надзора

Начат: "_____"________________200___г.

Окончен: "_____"______________200___г.

На _________ листах*

N п/п

Наименование объекта надзора, адрес, перечень юридических лиц, расположенных на объекте

За кем закреплен объект надзора

Вид пожарной охраны, в т.ч. добровольной, наличие пожарной техники

Субъект малого предпринимательства

N контрольно-наблюдательного дела

Сроки и виды проводимых мероприятий по   надзору

20_г.

20_г.

20_г.

20_г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Сроки и виды проводимых мероприятий по   надзору

20 ___ г.

20 ___ г.

20 ___ г.

20 ___ г.

20 ___ г.

20 ___ г.

11

12

13

14

15

16

_____________________________

*Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Журнал должен быть включен в номенклатуру дел территориального органа МЧС России.

Приложение N 9

к Административному регламенту ( п. 28)

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

_____________________________________________________________________________

(наименование территориального органа МЧС России)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование органа государственного пожарного надзора)

_____________________________________________________________________________

(указывается адрес места нахождения органа ГПН)

Утверждаю

(Должность, звание, фамилия и инициалы

__________________________________

                                                                                                    начальника органа ГПН)

"______"_____________________20_____г.

Личный план-график осуществления государственного пожарного надзора

на ______________________20_____г.

(месяц)

____________________________________________________________________________

(Должность, звание, фамилия и инициалы государственного инспектора

____________________________________________________________________________

по пожарному надзору)

N п/п

Адрес места нахождения объекта(ов) надзора

Наименование юридического(их) лица(иц), индивидуального(ых) предпринимателя(ей), физического лица, в отношении которых проводится мероприятие по надзору

Вид мероприятия по надзору

 Дата проведения мероприятия по надзору

Отметка о выполнении с указанием N и даты распоряжения (приказа), акта проверки

Причины переноса выполнения мероприятия с указанием N и даты документа

Приложение N 10

к Административному регламенту ( п. 36)

Образец

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

_____________________________________________________________________________

(наименование территориального органа МЧС России)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(указывается адрес места нахождения территориального органа МЧС России, номер телефона, электронный адрес)

_____________________________________________________________________________

(наименование органа государственного пожарного надзора)

_____________________________________________________________________________

(указывается адрес места нахождения органа ГПН, номер телефона, электронный адрес)

Распоряжение о проведении мероприятий по надзору

"____"______________20___г.                                                                         N_____________

_____________________________________________________________________________

(статус государственного инспектора по пожарному надзору, фамилия, имя, отчество лица (лиц),

_____________________________________________________________________________

уполномоченного(ых) на проведение мероприятия по надзору)

На основании ст. 6, 34, 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ст. 7 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)", постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. N 820 "О государственном пожарном надзоре"

_____________________________________________________________________________

(правовые основания проведения мероприятия по надзору: график плановых проверок, контроль исполнения

_____________________________________________________________________________

предписаний об устранении выявленных нарушений в результате планового мероприятия по надзору, получение

_____________________________________________________________________________

информации, обращения граждан, мотивированное решение органа ГПН)

провести __________________ проверку с целью надзора за __________________________

             (плановую (внеплановую))                                                        (соблюдением

_____________________________________________________________________________

требований пожарной безопасности или исполнением предписаний ГПН

_____________________________________________________________________________

об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности)

на территории, в зданиях и сооружениях ___________________________________________

                                                                                  (наименование юридического лица или

_____________________________________________________________________________

фамилия и инициалы индивидуального предпринимателя, в отношении которых

_____________________________________________________________________________

проводится мероприятие по надзору, фактический адрес объекта надзора)

Проверку осуществить в период с "___"________по "___"_______20___ г.

Главный государственный

инспектор _____________

________________________ _____________________ ______________________________

    По пожарному надзору                    (подпись)                           (фамилия, инициалы)

"___"_______________20___г.

М.П.

Приложение N 11

к Административному регламенту ( п. 40)

Юридические факты, являющиеся основанием для проведения внепланового мероприятия по надзору

Рис. Юридические факты, являющиеся основанием для проведения внепланового мероприятия по надзору

Приложение N 12

к Административному регламенту ( п. 49)

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

_____________________________________________________________________________

(наименование территориального органа МЧС России)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование органа государственного пожарного надзора)

_____________________________________________________________________________

(указывается адрес места нахождения органа ГПН)

Журнал учета мероприятий по надзору

Начат: "_____"________________200___г.

Окончен: "_____"______________200___г.

На _________ листах*.

N п/п

Адрес места нахождения объекта(ов ) надзора

Наименование юридического(их) индивидуального(ых) предпринимателя(ей), физического лица, в отношении которых проведено мероприятие по надзору

За кем закреплен объект надзора

N и дата распоряжения (приказа ) о проведении мероприятия по надзору

Вид мероприятия по надзору, дата начала и окончания

Должность, фамилия, инициалы и подпись должностного лица, проводившего   проверку

1

2

3

4

5

6

7

N и дата составления акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности

Дата вручения акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности

N, дата и вид предписания

Дата вручения предписания

N контрольно-наблюдательного дела, где хранятся документы

Наименование, N и дата др. документов, составленных по результатам мероприятия по надзору

8

9

10

11

12

13

_____________________________

* Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Журнал должен быть включен в номенклатуру дел территориального органа МЧС России.

Приложение N 13

к Административному регламенту ( п. 51)

Порядок проведения мероприятия по надзору

Рис. Порядок проведения мероприятия по надзору

Приложение N 14

к Административному регламенту ( п. 62)

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

_____________________________________________________________________________

(наименование территориального органа МЧС России)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование органа государственного пожарного надзора)

_____________________________________________________________________________

(указывается адрес места нахождения органа ГПН)

Контрольно-наблюдательное дело о противопожарном состоянии объекта надзора N_________

Начат: "_____"________________200___г.

Окончен: "_____"______________200___г.

На _________ листах.

Приложение N 15

к Административному регламенту ( п. 73)

Порядок производства по делу об административном правонарушении

Рис. Порядок производства по делу об административном правонарушении

Приложение N 16

к Административному регламенту ( п. 74)

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

_____________________________________________________________________________

(наименование территориального органа МЧС России)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование органа государственного пожарного надзора)

_____________________________________________________________________________

(указывается адрес места нахождения органа ГПН)

Журнал учета дел об административных правонарушениях и представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения

Начат: "_____"________________200___г.

Окончен: "_____"______________200___г.

На _________ листах*.

N п/п

Дата регистрации и N документа (указывается вид документа: протокол или определение)

Основание привлечения к административной ответственности (указывается статья и часть статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)

Кто и когда составил

Должность, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого составлен протокол (наименование юридического   лица)

Наименование предприятия, объекта, на котором допущено нарушение

Кем и когда рассмотрено административное дело, результат рассмотрения

Номер постановления и дата его вынесения

1

2

3

4

5

6

7

8

Дата вручения (направления) постановления

Дата направления постановления для принудительного исполнения, куда направлено и исходящий номер

Кем и когда исполнено постановление

Обжалование (определение) и решение по жалобе (протесту), дата

Кто и когда составил представления

Кому направлено представление

Дата получения ответа на представление

Примечание

9

10

11

12

13

14

15

16

_____________________________

*Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Журнал должен быть включен в номенклатуру дел территориального органа МЧС России.

Приложение N 17

к Административному регламенту ( п. 78)

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

_____________________________________________________________________________

(наименование территориального органа МЧС России)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование органа государственного пожарного надзора)

_____________________________________________________________________________

(указывается адрес места нахождения органа ГПН)

Журнал учета лицензиатов

Начат: "_____"________________200___г.

Окончен: "_____"______________200___г.

На _________ листах*.

N п/п

Наименование юридического   лица (индивидуального предпринимателя)

Вид деятельности,    на который получена лицензия

N лицензии

N и дата приказа МЧС России, на основании которого представлена лицензия

Адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности

Срок действия лицензии (месяц, год)

Приостановление, возобновление, аннулирование лицензии

1

2

3

4

5

6

7

8

___________________________

* Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Журнал должен быть включен в номенклатуру дел территориального органа МЧС России.

Приложение N 18

к Административному регламенту ( п. 78)

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

_____________________________________________________________________________

(наименование территориального органа МЧС России)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование органа государственного пожарного надзора)

_____________________________________________________________________________

(указывается адрес места нахождения органа ГПН)

Журнал учета выданных заключений соискателям лицензий на виды деятельности

Начат: "_____"________________200___г.

Окончен: "_____"______________200___г.

На _________ листах*.

N п/п

Наименование юридического   лица (индивидуального предпринимателя)

Вид деятельности, на который выдано заключение

Исходящий N и дата

Фамилия, инициалы исполнителя и его подпись

Возможность (невозможность) осуществления лицензируемого вида деятельности

Адрес, по которому направлено заключение

1

2

3

4

5

6

7

_____________________________

* Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Журнал должен быть включен в номенклатуру дел территориального органа МЧС России.

Приложение N 19

к Административному регламенту ( п. 78)

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

_____________________________________________________________________________

(наименование территориального органа МЧС России)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование органа государственного пожарного надзора)

_____________________________________________________________________________

(указывается адрес места нахождения органа ГПН)

Журнал учета консультаций

Начат: "_____"________________200___г.

Окончен: "_____"______________200___г.

На _________ листах*.

N п/п

Дата приема

Фамилия, имя, отчество гражданина или представителя организации

Место жительства или адрес местонахождения организации

По какому вопросу обращение

Кто принимал

Какое принято решение по обращению

N учетной карточки личной консультации гражданина

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

_____________________________

* Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Журнал должен быть включен в номенклатуру дел территориального органа МЧС России.

Приложение N 20

к Административному регламенту ( п. 78)

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

_____________________________________________________________________________

(наименование территориального органа МЧС России)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование органа государственного пожарного надзора)

_____________________________________________________________________________

(указывается адрес места нахождения органа ГПН)

Журнал учета входящей документации

Начат: "_____"________________200___г.

Окончен: "_____"______________200___г.

На _________ листах*.

Дата, индекс документа

N и дата поступившего документа

Откуда поступил документ, фамилия, имя, отчество исполнителя, контактный телефон

Краткое содержание документа

Количество листов

основного документа

приложения

1

2

3

4

5

6

NN экз.**

Резолюция руководства

Кому направлен на исполнение, дата и роспись

Отметка о возврате документа исполнителем (роспись и дата)

Отметка об исполнении документа

Отметка о подшивке или уничтожении документов

Примечание

основного документа

приложения

7

8

9

10

11

12

13

14

_____________________________

* Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Журнал должен быть включен в номенклатуру дел территориального органа МЧС России.

** Для документов с пометкой "Для служебного пользования".

Приложение N 21

к Административному регламенту ( п. 78)

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

_____________________________________________________________________________

(наименование территориального органа МЧС России)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование органа государственного пожарного надзора)

_____________________________________________________________________________

(указывается адрес места нахождения органа ГПН)

Журнал учета исходящей документации

Начат: "_____"________________200___г.

Окончен: "_____"______________200___г.

На _________ листах*.

Дата, индекс документа

Куда направлен

Наименование   или краткое содержание документа

Количество экземпляров

N экз.**

Количество листов

основного документа

приложения

основного документа

приложения

основного документа

приложения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Какой входящий номер исполняется

Фамилия исполнителя

Отметка о подшивке в дело копии документа

Примечание

10

11

12

13

_____________________________

* Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Журнал должен быть включен в номенклатуру дел территориального органа МЧС России.

** Для документов с пометкой "Для служебного пользования".

Приложение N 22

к Административному регламенту ( п. 90)

Образец

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

_____________________________________________________________________________

(наименование территориального органа МЧС России)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование органа государственного пожарного надзора)

_____________________________________________________________________________

(указывается адрес места нахождения органа ГПН)

Учетная карточка личной консультации гражданина

N_______

Дата проведения консультации ____________

Консультацию проводил ________________________________________________________

                                  (должность, фамилия, имя, отчество лица, проводившего консультацию)

Фамилия, имя, отчество гражданина ______________________________________________

Документ, удостоверяющий личность гражданина ___________________________________

____________________________________________________________________________

Повторность: Да/Нет Количество обращений гражданина _____________________________

Краткое содержание консультации _______________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Результаты консультации _______________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Направление в организацию _____________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_________________________________________

    (подпись лица, проводившего консультацию)

Приложение N 23

к Административному регламенту ( п. 96)

Порядок рассмотрения обращений и жалоб граждан в органах ГПН

Рис. Порядок рассмотрения обращений и жалоб граждан в органах ГПН

Еще документы скачать бесплатно

Интересное

Армирование Винт гост Гост 19034 82 Катет сварного шва Коэффициент разрыхления грунта Максимальная масса транспортного средства Наружные пожарные лестницы требования Нормы пробега шин Отсос Плиты покрытия размеры Схема вентиляции Таблица подшипников Технологический регламент Требования к пожарным шкафам Ударный ток