герб

ГОСТы

флаг

Постановление 958 Об утверждении Временного положения о водоохранных зонах водных объектов, расположенных на территории г. Москвы, и их прибрежных защитных полосах и Программы градостроительных работ по установлению границ водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос

Постановление Правительства Москвы
от 19 октября 1999 г. № 958

"Об утверждении Временного положения о водоохранных зонах водных объектов, расположенных на территории г. Москвы, и их прибрежных защитных полосах и Программы градостроительных работ по установлению границ водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос"

(с изменениями от 3 апреля 2001 г., 29 июля 2003 г.)

Руководствуясь Водным кодексом Российской Федерации (ст.111) и постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.96 № 1404 "Об утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах" и в целях улучшения санитарного состояния поверхностных водных объектов в границах г. Москвы, поддержания нормального гидрологического режима, упорядочения использования земель в водоохранных зонах водных объектов, экологической реабилитации речных долин Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Временное положение о водоохранных зонах водных объектов, расположенных на территории г. Москвы, и их прибрежных защитных полосах ( приложение 1).

1.2. (Утратил силу, Изм. № 2).

2. Принять к сведению, что функции заказчика по проектированию водоохранных зон и прибрежных защитных полос для водных объектов, расположенных на территории г. Москвы, осуществит Московско-Окское бассейновое водное управление (МОБВУ) в соответствии с действующим законодательством .

(Измененная редакция, Изм. № 2).

Финансирование указанных работ осуществить за счет средств городского бюджета в пределах лимитов, выделяемых Москомархитектуре в 2000-2005 гг. по программе "Проектно-планировочные работы".

3. Москомархитектуре:

3.1. (Утратил силу, Изм. № 2).

3.2. (Утратил силу, Изм. № 2).

3.3. Разработать в 2000 г. по заказу Департамента экономической политики и развития Москвы Положение о составе и едином порядке разработки предпроектной и проектной документации для территорий водоохранных зон водных объектов, расположенных на территории г. Москвы.

Финансирование работ осуществить за счет средств городского бюджета в пределах лимита, установленного Департаменту экономической политики и развития Москвы в 2000 г. по программе "Предпроектные, научно-исследовательские и нормативно-методические разработки в области градостроительства".

4. Москомархитектуре совместно с Москомприродой в 2000 г. разработать концепцию реабилитации долин малых рек, заключенных в коллекторы.

5. Москомприроде, Московско-Окскому бассейновому водохозяйственному управлению, Центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Москве и другим контролирующим органам до утверждения границ водоохранных зон водных объектов, расположенных на территории г. Москвы, и их прибрежных защитных полос при контроле за режимом использования территорий водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос руководствоваться минимальными размерами границ (пп.3.1, 6.3 Временного положения о водоохранных зонах водных объектов, расположенных на территории г.Москвы, и их прибрежных защитных полосах ( приложение 1)).

6. Москомприроде:

6.1. Совместно с Москомземом по согласованию с отделом Министра Правительства Москвы по вопросам природопользования и защите окружающей среды и Московско-Окским бассейновым водохозяйственным управлением в 1999 г. разработать типовой перечень условий, подлежащих внесению в договоры пользования земельными участками, в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос.

6.2. Совместно с отделом министра Правительства Москвы по вопросам природопользования и защите окружающей среды, Москомархитектурой и по согласованию с Московско-Окским бассейновым водохозяйственным управлением в 2000 г. разработать методические указания по установлению водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы р. Москвы (в пределах г. Москвы).

6.3. Совместно с Москомархитектурой разработать в 2000 г. Программу озеленения, сохранения и восстановления природных сообществ долин рек г. Москвы.

7. Принять к сведению информацию МОБВУ о выполнении работ по проектированию водоохранных зон водных объектов и прибрежных защитных полос для водных объектов, расположенных на территории г. Москвы, за счет средств федерального бюджета.

(Введен дополнительно, Изм. № 2).

8. Просить МОБВУ:

8.1. В IV квартале 2003 года представить на утверждение Правительства Москвы поэтапную программу разработки проектов водоохранных зон водных объектов, расположенных на территории г. Москвы, и их прибрежных защитных полос с определением сроков и объемов финансирования по каждому этапу.

8.2. Включить в перечень мероприятий по нормативному, информационному, научному, техническому, методическому и предпроектному обеспечению управления использованием и охраной водных объектов, финансируемых из средств федерального бюджета по подразделу 09.01 "Водные ресурсы", работы по проектированию водоохранных водных объектов, расположенных на территории г. Москвы, и их прибрежных защитных полос, в соответствии с п.8.1.

(Введены дополнительно, Изм. № 2).

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы, руководителя Комплекса городского хозяйства Никольского Б.В. и министра Правительства Москвы по вопросам природопользования и защите окружающей среды Бочина Л.А.

(Измененная редакция, Изм. № 2).

Премьер Правительства Москвы
 Ю.М. Лужков

Приложение 1
к
постановлению Правительства Москвы
от 19 октября 1999 г. N 958

Временное положение
о водоохранных зонах водных объектов, расположенных на территории г. Москвы, и их прибрежных защитных полосах

Настоящее Положение разработано основываясь на ст. 111 Водного кодекса Российской Федерации и Положении о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.96 № 1404, с учетом специфики поверхностных водотоков и водоемов города Москвы и сложившейся экологической и градостроительной ситуации.

1. Водоохранными зонами в г. Москве являются примыкающие к акваториям естественных и искусственных водных объектов (рек, озер, водохранилищ и др.) территории, на которых устанавливается специальный режим использования с целью предотвращения загрязнения, засорения, истощения и заиления водных объектов; сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира; обеспечения природного и рекреационного потенциала и образного композиционно-пространственного облика города.

В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы с дополнительными ограничениями природопользования.

2. Размеры и границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а также режимы их использования устанавливаются в соответствующем порядке исходя из целей установления водоохранных зон с учетом конкретных условий планировки и застройки г. Москвы, определяемых Генеральным планом г. Москвы перспектив развития территории, современного состояния водных объектов и прилегающих к ним территорий.

Ширина водоохранных зон и прибрежных защитных полос устанавливается:

для рек, стариц и озер - от среднемноголетнего уреза воды в летний период;

для водохранилищ - от уреза воды при нормальном подпорном уровне;

для болот - от их границ (нулевой глубины торфяной залежи); для болот в истоках рек, а также для других болот, формирующих сток в водосборном бассейне, водоохранные зоны устанавливаются на прилегающих к ним территориях в соответствии с принципами, применяемыми для водоемов.

Границы водоохранных зон магистральных и межхозяйственных каналов совмещаются с границами полос отвода земель под эти каналы.

3. Водоохранные зоны в г.Москве устанавливаются как на незастроенных, так и на застроенных территориях.

3.1. Минимальные размеры водоохранных зон устанавливаются в соответствии с Положением о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.96 № 1404, для рек г.Москвы в зависимости от протяженности водотока:

Москва - 400 м;

Яуза, Сетунь, Городня, Ичка, Лихоборка, Очаковка, Пономарка, Раменка, Серебрянка, Сходня, Чермянка, Чертановка - 100 м;

для прочих водотоков - 50 м.

Для истоков рек, имеющих открытое русло, минимальный размер водоохранной зоны устанавливается - 50 м.

Для озер и водохранилищ минимальный размер водоохранных зон составляет при площади акваторий до 2 кв.км - 300 м, от 2 кв.км и более - 500 м.

Для поверхностных водоемов с площадью акваторий менее 5 га минимальный размер водоохранных зон составляет 50 м.

Для водоемов с большей площадью акваторий - 100 м.

Для прудов, имеющих природоохранное и историко-культурное, рекреационное значение, независимо от размеров и места в гидрографической сети, минимальный размер водоохранной зоны составляет 100 м.

3.2. Границы водоохранных зон устанавливаются исходя из гидрогеологических, геоморфологических, почвенных и других условий с учетом минимальных размеров водоохранных зон.

Территории Природного комплекса, приуроченные к речным долинам и придолинным участкам, включаются в водоохранные зоны.

4. На застроенных территориях минимальные размеры водоохранных зон водотоков, за исключением тех, для которых устанавливаются зоны санитарной охраны, не нормируются, а устанавливаются в процессе проектирования.

При этом границы водоохранных зон устанавливаются с учетом экологической ситуации и архитектурно-планировочной организации территории: размещения поверхностей с твердым покрытием, условий отведения и очистки поверхностного стока, расположения дорожно-транспортной сети, рекреационного значения территории и других условий.

5. Для участков рек, заключенных в закрытые коллекторы, водоохранные зоны не устанавливаются, а устанавливаются зоны технического обслуживания коллектора.

6. Прибрежная защитная полоса устанавливается для водотоков в открытом русле, а также всех водоемов независимо от их происхождения.

6.1. Ширина прибрежных защитных полос водных объектов устанавливается в зависимости от обустройства прибрежной полосы, топографических условий и характера растительного покрова территорий.

6.2. Минимальная ширина прибрежных защитных полос для рек, прудов, озер и водохранилищ устанавливается следующая: на участках русла, не имеющих обустроенных набережных для рек: Москвы - 100 м, Яузы - 50 м, остальных - 35 м; для обустроенных участков водоемов и водотоков - 25 м от уреза воды.

6.3. Для водных объектов, имеющих набережную, при наличии ливневой канализации граница прибрежной защитной полосы совмещается с парапетом набережной, внешней кромкой газона или тротуара.

7. Границы водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос являются линиями градостроительного регулирования в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Положением о порядке установления линий градостроительного регулирования в г. Москве, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 05.05.98 N 343.

Границы водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос устанавливаются на основании проектных предложений, получивших положительное заключение Государственной экологической экспертизы.

Изменение или отмена утвержденных границ водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос осуществляется на основании решения Государственной экологической экспертизы, принимаемого по результатам рассмотрения обоснования корректировки границ.

Разработка документации, определяющей развитие территорий водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос, производится поэтапно:

- градостроительная документация (проект планировки);

- проектная документация (ТЭО (проект), рабочий проект).

Градостроительная документация может разрабатываться как для всей территории водоохранной зоны водного объекта в составе единого проекта планировки, так и для ее участков в составе проектов планировки для территорий г. Москвы: Природного комплекса, жилых, производственных.

Проектная документация разрабатывается на основании согласованной и утвержденной в установленном порядке градостроительной документации, имеющей положительное заключение Государственной экологической экспертизы.

До утверждения документации, устанавливающей границы водоохранных зон, прибрежных полос и режимы регулирования градостроительной деятельности, размеры водоохранных зон и прибрежных защитных полос определяются п.п. 3.1 и 6.2 настоящего Положения.

Разработка предпроектной и проектной документации на территории водоохранных зон осуществляется в соответствии с техническим заданием, согласованным с органами управления использования и охраны водного фонда.

Территории в пределах минимальных водоохранных зон не подлежат освоению иначе как в соответствии с градостроительной документацией, имеющей положительное заключение Государственной экологической экспертизы.

Закрепление на местности утвержденных границ прибрежных полос водных объектов знаками установленного образца производится бассейновыми и другими территориальными органами управления и контроля за использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов Российской Федерации.

8. Установление водоохранных зон и прибрежных защитных полос не влечет за собой изъятия земельных участков у землепользователей, если использование земельных участков не противоречит режимам деятельности, определяемых данным Положением, за исключением случаев, предусмотренных Законом.

Землепользователи, земельные участки которых находятся в пределах водоохранных зон и прибрежных полос, обязаны соблюдать установленные режимы использования этих земель.

9. В пределах водоохранных зон, независимо от формы реализации прав на земельные участки и их существующего функционального использования, запрещается:

- заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей, других машин и механизмов;

- размещение гаражей, в т.ч. металлических тентов типа "ракушки", "пенал", и постоянных коллективных и индивидуальных стоянок автотранспортных средств.

- проведение без согласования со специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда г. Москвы строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, землеройных и других работ;

- складирование мусора и загрязненного снега;

- размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ, скотомогильников накопителей сточных вод (за исключением сооружений для очистки поверхностного стока);

- применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;

- использование навозных стоков для удобрения почв;

- проведение авиационно-химических работ;

- осуществление деятельности, ведущей к загрязнению, истощению водного объекта.

(Измененная редакция, Изм. № 1).

10. В пределах прибрежных защитных полос дополнительно к ограничениям, указанным в п.9 настоящего Положения, запрещается:

- складирование отвалов размываемых грунтов;

- прокладка проездов и дорог, за исключением проездов для спецтранспорта, обслуживающего водоток;

- движение автотранспортных средств, кроме техники специального назначения;

- размещение любых объектов, за исключением объектов водоснабжения, водоотведения, рекреации, водозаборных, портовых и гидротехнических сооружений при наличии лицензий на водопользование, в которых устанавливаются требования по соблюдению водоохранного режима;

- распашка земель;

- применение удобрений;

- размещение сезонных стационарных палаточных городков.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.96 № 1404 установлены и иные ограничения хозяйственной деятельности в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос.

(Измененная редакция, Изм. № 1).

11. В пределах водоохранных зон в зависимости от назначения и состояния водного объекта, функционального назначения и состояния прилегающих территорий и их природной ценности, по результатам разработки проектной документации выделяются следующие категории территорий.

11.1. Особо охраняемые природные территории.

Территории Природного комплекса, входящие в водоохранную зону, для которых Правительством Москвы установлен статус особо охраняемой. Хозяйственная и иная деятельность в пределах территорий с данным статусом регламентируется режимами особой охраны и использования особо охраняемых природных территорий г. Москвы, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 29.12.98 N 1012 "О проектных предложениях по установлению границ особо охраняемых природных территорий: природного парка "Москворецкий", природно-исторического парка "Останкино" и комплексного заказника "Петровско-Разумовское"".

11.2. Территории реконструкции и экологической реабилитации.

Территории водоохранных зон, отнесенные постановлением Правительства Москвы от 19.01.99 N 38 "О проектных предложениях по установлению границ Природного комплекса Москвы с их описанием и закреплением актами красных линий" к территориям Природного комплекса. В их пределах предусматривается реабилитация основных функций водоохранных зон, предполагается восстановление элементов и компонентов Природного комплекса. Реконструкция, перепрофилирование существующих объектов производится в соответствии с Законом города Москвы от 21.10.98 N 26 "О регулировании градостроительной деятельности на территориях Природного комплекса г.Москвы".

Незастроенные территории водоохранных зон, прилегающие к территориям Природного комплекса, присоединяются к территориям Природного комплекса. Для незастроенных территорий водоохранных зон малых рек устанавливаются режимы регулирования градостроительной деятельности NN 1, 2, 3, 4.

11.3. Территории ограничения градостроительной и хозяйственной деятельности.

Застроенные территории, расположенные в пределах водоохранных зон. В их пределах предусматривается инженерная подготовка территории, препятствующая заилению и истощению водных объектов; сбор и очистка поверхностного стока, исключающие попадание загрязненного поверхностного стока в водные объекты; функциональное озеленение территории, а также мероприятия, исключающие отрицательное влияние на экологическое состояние водных объектов.

12. Лица, виновные в нарушении режима использования территорий водоохранных зон и прибрежных защитных полос, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

13. Настоящее Положение применяется в совокупности с другими правовыми актами Российской Федерации и г. Москвы о зонах санитарной охраны источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, а также об иных охранных зонах водных объектов.

14. Государственный контроль за соблюдением порядка установления границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос, режима хозяйственной и иной деятельности в их пределах, а также за использованием этих территорий возлагается на органы исполнительной власти г. Москвы, Государственный комитет по охране окружающей среды г. Москвы, Московско-Окское бассейновое водохозяйственное управление, Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Москве, Комитет по архитектуре и градостроительству г. Москвы, Управление жилищно-коммунального хозяйства и Московский земельный комитет.

Приложение 2
к
постановлению Правительства Москвы
от 19 октября 1999 г. N 958

(Утратило силу, Изм. № 2).

Еще документы скачать бесплатно

Интересное

Гост 10704 91 Гост 12821 80 Гост 8328 75 Испытание предохранительных Поясов Маршрутная карта Наружные пожарные лестницы требования Нормы выдачи сиз Общий журнал работ пример заполнения Пособие по проектированию железобетонных конструкций Размеры болтов Размеры транспортерных лент для желобчатых Конвейеров Тарифные ставки Технологическая карта на штукатурные работы Технологические трубопроводы Требования к пожарным шкафам