Постановление 941 О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета в целях софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 941
"О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета в целях софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

(с изменениями от 7 ноября 2008 г.)

На основании статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета в целях софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

2. Разрешить Министерству финансов Российской Федерации при определении размера субсидии, предоставляемой бюджету Камчатского края, не применять понижающий коэффициент в случае, если региональный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг установлен органами государственной власти Камчатского края в размере не ниже 15 процентов.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 г. N 137 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из Федерального фонда софинансирования социальных расходов на частичное возмещение расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 11, ст. 1328).

Председатель Правительства
Российской Федерации                                                                                                        В. Зубков

Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета в целях софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

1. Настоящие Правила определяют условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета в целях софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) и расчета размера субсидий.

Постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2008 г. N 821 в пункт 2 настоящих Правил внесены изменения

2. Министерство регионального развития Российской Федерации предоставляет субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации ежеквартально в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации, расходов граждан на жилищно-коммунальные услуги, среднедушевых денежных доходов граждан и соблюдения федеральных стандартов оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2005 г. N 541 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг".

3. Размер субсидии, выделяемой бюджету субъекта Российской Федерации, определяется по формуле:

где:

Pj - размер субсидии, выделяемой бюджету субъекта Российской Федерации по итогам отчетного периода;

K1j - коэффициент соответствия федеральному стандарту уровня платежей граждан за содержание и ремонт жилого помещения и предоставленные коммунальные услуги среднего регионального уровня платежей граждан за содержание и ремонт жилого помещения и предоставленные коммунальные услуги. Средний региональный уровень платежей граждан за содержание и ремонт жилого помещения и предоставленные коммунальные услуги определяется как отношение стоимости содержания и ремонта жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по тарифам, установленным для населения, к стоимости содержания и ремонта жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по экономически обоснованным тарифам;

K2j - коэффициент соответствия федеральному стандарту максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи аналогичного регионального стандарта, установленного субъектом Российской Федерации на начало отчетного периода;

K3j - коэффициент покрытия расходов на жилищно-коммунальные услуги денежными доходами граждан в субъекте Российской Федерации, применяемый при расчете распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации;

Дj - размер средств, предоставленных гражданам в виде субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за отчетный период в соответствии с Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";

Уj - уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, применяемый при расчете распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации;

С - размер субсидий бюджетам всех субъектов Российской Федерации, предусмотренных в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на соответствующий квартал;

Σ [(K1j×K2j×K3j×Дj)/Уj] - общий размер субсидий (расчетный), исчисленный по итогам отчетного периода по всем субъектам Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2008 г. N 821 в пункт 4 настоящих Правил внесены изменения

4. Представление органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в Министерство регионального развития Российской Федерации сведений о размере средств, предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации для выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, среднем региональном уровне платежей граждан за содержание и ремонт жилого помещения и предоставленные коммунальные услуги, региональном стандарте максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (далее - сведения) осуществляется:

за I квартал текущего финансового года - до 10 апреля текущего финансового года;

за II квартал текущего финансового года - до 10 июля текущего финансового года;

за III квартал текущего финансового года - до 10 октября текущего финансового года;

за IV квартал текущего финансового года - до 20 января очередного финансового года, начиная с отчета за IV квартал 2007 г.

Сведения представляются по форме согласно приложению.

В случае непредставления сведений в установленные сроки и по утвержденной форме Министерство регионального развития Российской Федерации вправе не предоставлять субсидии субъекту Российской Федерации за соответствующий период.

5. Ответственность за достоверность сведений возлагается на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

6. Субсидии зачисляются в бюджеты субъектов Российской Федерации на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2008 г. N 821 в пункт 7 настоящих Правил внесены изменения

7. Высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе определять возможность получения субсидий как в порядке, предусматривающем их учет на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства, так и в порядке компенсации произведенных кассовых расходов.

Решение об одном из указанных вариантов получения субсидий направляется в Министерство регионального развития Российской Федерации и в территориальный орган Федерального казначейства не позднее чем за 15 дней до начала финансового года. Принятое решение не может быть пересмотрено в течение финансового года.

В случае непредставления информации о принятом решении в указанный срок субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в порядке, предусматривающем их учет на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

Приложение

к Правилам предоставления субсидий из

федерального бюджета в целях софинансирования

расходов бюджетов субъектов Российской Федерации

по предоставлению гражданам субсидий на оплату

жилого помещения и коммунальных услуг

СВЕДЕНИЯ

о размере средств, предоставленных из бюджета

_____________________________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

для выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, среднем региональном

уровне платежей граждан за содержание и ремонт жилого помещения и предоставленные коммунальные услуги, региональном стандарте максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи

Единица измерения

Размер

Размер выплаченных средств за квартал г.

тыс. рублей

Средний региональный уровень платежей граждан за содержание и ремонт жилого помещения и предоставленные коммунальные услуги, сложившийся из установленных органом местного самоуправления тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения за предыдущий период (квартал) (форма 22-жкх (сводная))

процентов

Максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи на ______ квартал ___________ г.

процентов

Руководитель

(заместитель руководителя)

финансового органа субъекта

Российской Федерации                                  _________________________

(подпись)

М.П.                                                                  _________________________

(расшифровка подписи)