Постановление 697 Положение о принятии решения о прекращении права пользования участком недр федерального значения для разведки и добычи полезных ископаемых в случае осуществления геологического изучения недр по совмещенной лицензии

Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2008 г. N 697

Об утверждении Положения о принятии решения о прекращении права пользования участком недр федерального значения для разведки и добычи полезных ископаемых в случае осуществления геологического изучения недр по совмещенной лицензии

В соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации " О недрах" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о принятии решения о прекращении права пользования участком недр федерального значения для разведки и добычи полезных ископаемых в случае осуществления геологического изучения недр по совмещенной лицензии.

Председатель Правительства Российской Федерации В. Путин

Положение о принятии решения о прекращении права пользования участком недр федерального значения для разведки и добычи полезных ископаемых в случае осуществления геологического изучения недр по совмещенной лицензии

1. Настоящее Положение устанавливает порядок принятия решения о прекращении права пользования участком недр федерального значения (далее - участок недр) для разведки и добычи полезных ископаемых на нем в случае осуществления геологического изучения недр по совмещенной лицензии (лицензии на право пользования участком недр для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых) пользователем недр, являющимся юридическим лицом с участием иностранных инвесторов или иностранным инвестором, при возникновении угрозы обороне страны и безопасности государства.

2. Разведка и добыча полезных ископаемых на участке недр федерального значения, предоставленном в пользование по совмещенной лицензии, могут осуществляться на основании решения Правительства Российской Федерации о возможности осуществления на этом участке недр разведки и добычи полезных ископаемых только после завершения геологического изучения недр на данном участке недр.

3. В случае если в процессе геологического изучения недр, осуществляемого по совмещенной лицензии, пользователем недр, являющимся юридическим лицом с участием иностранных инвесторов или иностранным инвестором, открыто месторождение полезных ископаемых, по своим характеристикам отвечающее требованиям, установленным частью третьей статьи 21 Закона Российской Федерации " О недрах", Правительством Российской Федерации может быть принято решение о прекращении права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых на нем при возникновении угрозы обороне страны и безопасности государства.

4. Постановка на государственный учет разведанных на участке недр запасов полезных ископаемых осуществляется на основании заключения государственной экспертизы о промышленной значимости этих запасов. Если по результатам проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых установлено, что месторождение по своим характеристикам отвечает требованиям части третьей статьи 21 Закона Российской Федерации " О недрах", пользователь такого участка недр (далее - пользователь недр) подает в Федеральное агентство по недропользованию заявку для рассмотрения возможности осуществления разведки и добычи полезных ископаемых на этом участке недр (далее - заявка).

5. К заявке прилагаются следующие документы:

а) копии учредительных документов пользователя недр и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены);

б) перечень лиц, входящих в одну с пользователем недр группу лиц, с указанием оснований, по которым такие лица входят в эту группу, по форме, утверждаемой Федеральной антимонопольной службой. Группа лиц, в которую входит пользователь недр, определяется в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции";

в) копия свидетельства о постановке пользователя недр на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке (с предъявлением оригинала, если копия не заверена);

г) копия бухгалтерского баланса пользователя недр за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;

д) данные, документально подтверждающие проведение пользователем недр работ по поиску и оценке месторождения полезных ископаемых на предоставленном ему в пользование участке недр;

е) копия заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, подтверждающего промышленную значимость этих запасов и определяющего, что месторождение полезных ископаемых по своим характеристикам отвечает требованиям, установленным частью третьей статьи 21 Закона Российской Федерации "О недрах".

6. Федеральное агентство по недропользованию в течение 3 рабочих дней с даты поступления заявки и документов, указанных в пункте 5 настоящего постановления, направляет их копии в Федеральную антимонопольную службу, которая рассматривает представленные копии и в течение 20 рабочих дней с даты их получения направляет информацию по результатам рассмотрения (далее - информация Федеральной антимонопольной службы) в Федеральное агентство по недропользованию.

В случае необходимости Федеральная антимонопольная служба вправе запросить у пользователя недр дополнительные материалы и сведения, необходимые для подготовки информации. В случае рассмотрения дополнительных материалов и сведений срок подготовки информации может быть увеличен, но не более чем на 15 дней, о чем Федеральная антимонопольная служба обязана проинформировать Федеральное агентство по недропользованию.

7. Федеральное агентство по недропользованию рассматривает заявку и документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения, в течение 30 рабочих дней с даты их получения.

По результатам рассмотрения заявки и указанных документов, а также информации Федеральной антимонопольной службы Федеральное агентство по недропользованию подготавливает проект решения Правительства Российской Федерации о возможности осуществления пользователем недр разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр и направляет его вместе с информацией Федеральной антимонопольной службы на согласование в Министерство обороны Российской Федерации и Федеральную службу безопасности Российской Федерации.

8. В случае если Министерство обороны Российской Федерации и (или) Федеральная служба безопасности Российской Федерации отказали в согласовании проекта решения Правительства Российской Федерации о возможности осуществления пользователем недр, являющимся юридическим лицом с участием иностранных инвесторов или иностранным инвестором, разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр в связи с возникновением угрозы обороне страны и безопасности государства, Федеральное агентство по недропользованию в 7-дневный срок с даты получения отказов в согласовании направляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации следующие документы:

а) отказ Министерства обороны Российской Федерации и (или) Федеральной службы безопасности Российской Федерации в согласовании указанного проекта решения Правительства Российской Федерации;

б) информация Федеральной антимонопольной службы;

в) копии учредительных документов пользователя недр;

г) копия свидетельства о поставке пользователя недр на учет в налоговом органе;

д) копия бухгалтерского баланса пользователя недр за год, предшествующий подаче заявки;

е) данные, документально подтверждающие проведение пользователем недр работ по поиску и оценке месторождения полезных ископаемых на предоставленном ему в пользование участке недр;

ж) копия заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, подтверждающего промышленную значимость этих запасов и определяющего, что месторождение полезных ископаемых по своим характеристикам отвечает требованиям, установленным частью третьей статьи 21 Закона Российской Федерации " О недрах".

9. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации на основании документов, представленных в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения, подготавливает проект решения Правительства Российской Федерации о прекращении права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых на нем.

10. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации согласовывает проект решения Правительства Российской Федерации о прекращении права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых на нем с Министерством обороны Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации и в 10-дневный срок с даты согласования вносит его в установленном порядке в Правительство Российской Федерации с приложением документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения.

11. Согласованный с Министерством обороны Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации проект решения Правительства Российской Федерации о возможности осуществления пользователем недр разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр Федеральное агентство по недропользованию направляет в 10-дневный срок с даты его согласования с указанными органами в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации с приложением следующих документов:

а) информация Федеральной антимонопольной службы;

б) копии учредительных документов пользователя недр;

в) копия свидетельства о постановке пользователя недр на учет в налоговом органе;

г) копия бухгалтерского баланса пользователя недр за год, предшествующий подаче заявки;

12. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в 10-дневный срок с даты получения от Федерального агентства по недропользованию проекта решения Правительства Российской Федерации о возможности осуществления пользователем недр разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр вносит его, а также документы, указанные в пункте 11 настоящего Положения, в установленном порядке в Правительство Российской Федерации.