герб

ГОСТы

флаг

Положение Положение об организации строительства объектов "под ключ"

ПОЛОЖ ЕН ИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СТ РОИ ТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ "ПОД КЛЮЧ"

Го с ударстве нн ый ст ро ительн ый ком итет СССР п остановлением от 10 ноября 1989 г. N 147 реш ил:

1. В соответствии с постановлением Совета Ми нистров СССР от 30 сентяб ря 1989 г. № 809 ут вер дить сог ласованное с Госпланом СССР, М ин истерст вом ф инансо в СССР, Госбанком СССР, Жилсоц ба нком СССР, Промстрой банк ом СССР и Агропромбанком СССР публ икуемое ниже Положение об орган изации строительства объектов «под ключ».

2. Уста новить, что минис терствами и ведомствам и СССР и Сов етами Министров союзных республик по согласованию с Госстро ем СССР могут утвер ждать ся особ енност и прим ен ен ия настоя щего Поло жен ия, вытекаю щие из р егио нальных услови й и отраслевой спец иф ик и строительства.

3. Д ля ус коре ния п ер ехода к строи тельств у объектов «под клю ч» и повыш ен ия эффектив ност и применения нового вида подряда рекомен довать прово дить необходим ую орган изационную, структурную и функ циональную перестро йку деятельности участник ов инвестиционного процес са при участии и , под непосредственным руководством Советов Ми нистров союзных и автономных республик, исполнительных комитетов краевых, областных и городских Советов народных депутатов.

4. Признать утративши м силу Положе ние об организаци и строительства объектов «под ключ», утвержденное Госстро ем СССР, Гос планом СССР и Госснабо м СССР 3 февраля 1987 г. N 3 -Д.

1. Общ ие положе ния

1.1. Настоящ ее Полож ен ие рег лам ент ир ует организационно-экон ом ические вза имо отнош ения между участниками ин вестиц ио нного проц есса при с тро ит ельств е «под ключ» жилых домов и др уг их об ъектов социальной сф еры , а так же об ъе ктов п рои зводстве нн ого наз наче ния (в п ервую оч ер едь строящи хся по т иповым и пов торно прим еняе мым проектам), в том ч исл е объ ектов тр убопро во дного, ж ел езнодорожного и автомоб ильного транспорта , связи, э лектроэ не ргети ки, мелиорации и водного хозя йства.

1.2. Ме тод стро ит ел ьства об ъектов «под ключ » пре дус матр ивает об есп еч ение сооруже ния об ъектов, подготовленных к экс плуатации и ли о казанию услуг, на основе соср едоточения функ ций управл ен ия вс еми стадиями инвест иционного процесса в одно й о рганизац ио нной структ ур е и осущ ествля ется как единый н епрерывный ком пле ксный процесс создания готовой стро ительной продукц ии (про ектировани е — выполн ение строит ельных и монтажных работ, включая ко мпл ектац ию строек технологическим и инжен ерным обору дованием, — вво д в эксплуатацию).

1.3. Участ никами инвест иционного процесса при строительстве объектов «под ключ» являются:

единые заказч ики в горо дах,   на т ерритории   автономных республик, крае в и област ей или от дельные пр едпр иятия (организаци и)-за казчик и по строит ельству о бъектов социальной сферы, а также дейст вующи е предприятия или дирекци и строящ ихся предприят ий, о сущест вляющие произво дствен ное строительство, в дальнейшем имену емы е «заказчики»;

ген еральные подря дные организац ии — прое ктнопромышленно-строи тельные (проектно-строите льные), произво дст венные строительно-мон тажные объедин ения , строительно-монтажные тр есты, домостроите льн ые комбинаты и т. д. посредн ически е организации и ф ирмы, в дальне йш ем им енуемые «г енподрядчик ». Г енподря дч ик н ес ет эко ном ич ескую отве тствен ность п еред заказчико м за выполнен ие договорных обязательств по осуществлению комплекса работ на всех стад иях и нв естиционного цикла;

субпо дрядные строительные орган иза ции — спец иализи рованные стро ительные, строи тельно-монтажные, пусконаладочные и другие орган иза ци и, пр ивлека емые на договор ных началах для выполнения пре дусмотре нных про ектам и спец иальных видов работ, в дальн ейшем им енуемые «субпо дрядчики». Субпод рядчик н есет экономи че скую ответственность перед генподрядчиком за сво евременное и кач еств енное выполнение работ, обусловленных договором субподряда;

прое ктные, проектно-технологические, проектно-конструк торские, научн о-исслед овательские орган изац ии, привлекаемые ге нподря дч ико м на договорных началах для выполнения не обходимых про ектных и научных работ и несущие пере д н им экономич ескую ответств енность за выполнен ие догово рн ых обязат ельств.

1.4. Договор подряда на стро ительство объе кта "под ключ", заключ аемы й ме жд у заказч иком и генпод рядчиком, предус матр ивает выпол нение посл едним цикла «прое кт ирова ние — строительные, монтажные и спе циальные строительные работы, предусмотренные СНиП 3.01.04-87, — сдача объе кта в эк сплуатацию».

Стро и тельс тво «под ключ» объ ектов и сооружений, относящихся к госуда рств енному заказу, подлежит включению в планы работ субподряд чиков и проектн ых организаций в первоо чередном порядке.

1.5. В своей работе участник и инве стиционного процесса при сооружени и объектов «под ключ» руководствуются действующ ими нормативным и а ктами в области ка питального стро ительства, в также настоящим Положением.

2. Форм ы организа ции строительства объектов «под клю ч»

2.1. Переход к строительству «под клю ч» жилых домов и друг их объектов социального назначен ия, а также о днотипных п ро изводственных объе ктов и сооружений осуществляется, как прав ило, по терр иториальному принц ипу (с оюзные (без областного делен ия) и а втон омные республики, края, област и, города) из о снове перевода на работу по этом у метод у участников инв ести ционного процесса данной территории .

2.2. Перехо ду к строительству «под ключ» жилых домо в и друг их объектов со циального назна чен ия пре дшествует необхо димая организац ион ная, структурная и фу нк циональная перестройка деятельности уч ас тни ков инв естиционного про цесса. При этом в целях повышения эффе кт ивности управления инвестицион ным про цес сом целесообра зно обеспечить:

соз дание в городах служб единого зака зч ика и сосред оточе ние в ра споряжении эт их служб кап итальных вл ож ений на соору жение жилых домов и других объ ектов социального назнач ен ия , пр едусмотренных в планах исполкомов Советов наро дны х д епутатов, предпр иятий и орга низац ий;

со здание в регионе проектн о-промышленно-строительных ( проектно -стр оительных) объе динений — организационной форм ы управления , способной самостоятель но осуществлять весь цикл от ра зработк и проектной документа ции до с дачи за казчикам объектов , по дготовле нных к эксплуатац ии ил и о казан ию услуг;

упо ря доч ение с исте мы матер иал ьно-техн ического снабжения и к омплектован ия строек технологическим обору довани ем и др.) .

2.3. Пе ре ход к стро итель ству «под ключ» объ ектов трубопр оводно го, же лез нод орожного, авто мобильного тр анспорта, связ и, э нергетики вод охозяйствен ного строительства осуще ствляется по отраслевому п ри нци пу н а основе п ер евода на работ у по этому м етоду подрядны х и друг их организаций отрасли . В зави си мости о т и збран ного ма сштаба на н овы й вид по др яд а мог ут бы ть переведены спец иализи рованные стро ит ель ны е м инист ер ств а, сп ециа лиз ированные строительные объеди нения пр ое ктно-строи тельные объ един ения, стро ите льн о-монтажные (спе ци ализи рованные) тр есты и др. Одновременно осущест вляется необх одимая орга низационная, стр уктур ная и фун кц иональная пе рестройка деятельности участников инв естиционного проц есса отра сли (предпри яти я, объ ед ин ен ия), а та кже с участ ием заинтерес ова нных Совето в народных депутатов — ур егул иро вание вопросов взаимодейств ия с подв едомственными им орг аниз ациями .

3. Распреде ление обя занностей между зака зчиками и генподрядчиками

3.1. С и стема стро ит ельства объектов «под ключ» предусматри вает сл едую щее распред ел ение ос новн ых функ ций м ежду заказч ика ми и ген подрядчи кам и.

Заказчики:

пре дставляют генпо дрядчи ка м утвержден ные проекты застройки ми крорайонов, кв арталов, градостроительны х комплексов, поселков и сельских населенных пунктов, утверж денные технико-экономи ческие расчеты стро ительства объектов про изводственного назначен ия и от дельны х зданий в сооруж ений жилищно-гражданского назначения;

перед ают генподрядчи кам лимиты капитальных вложений ;

передают генподрядчикам полностью ил и част ич но асс игно вания, пре дназначенные для содержан ия служб заказчика, в связ и с воз ложен ием на генподрядч иков дополнительных функци й;

п ер едают генподрядчикам ил и с дают им в аренду складские поме щения, необход имые для хран ен ия оборудования, каб ельной продукц ии и других материалов, ранее поставлявшихся заказчиками. Пр и отсутствии указанных помеще ний передают генпо дрядчикам необходимые сре дства н а их аренду у третьей стороны либо компенсируют затраты генподрядч ика по хранению указанных материалов и оборудования;

обе спечивают совме стно с эк сплуатационными организа циями своевременную поставку сырья, материалов, топли вно-энергетических ре сурсов, набор и укомплектование кадров эксплуатационного персонала для осуществления пусконаладочных работ, пре ду смотренных СНиП 3.01.04-87. При не обходи мости передают указанные кадры в состав генподрядных (субподрядных) организаций на согласованные сроки;

об еспечивают после утверж дения акта госу дарственной приемочной ком иссии приемку-передачу законченных объектов на бала нс заказчиков и ли эксплуата ционных организац ий, а также производят расчеты по зак онченному строитель ству.

Ге нподрядчики:

обе спеч ивают разработку строительной ча сти проектно-сметной докуме нтац ии соб ственным и силами или по договору — с внеш ним и проектно-и зыскательскими организациями. Самостоятельно осуществляют передачу в производство раб очей документации в объемах и сроки, уч итывающие технологическую после довательность и конкретные условия строи тель ства:

обеспечивают своевремен ное и качественное выполнение строительно-м онтажных и спец иальных строительных работ, комплектац ию строек техн ологическ им и инженерным оборуд ованием, конструкц иями и материалами;

обеспе ч ивают ввод в действие объекта в соответств ии с утверж де нным проектом и требованиями, обусловленными заказчиком в договоре подряда, в срок и, оп редел енные нормами продолжительно сти строительства и договорными обязательствами.

4. Договорные отношения между участниками инвестиционного процесса

4.1. Заказчик заключает с генпо дрядчиком договор подряда на строитель ство объекта «под ключ».

4.2. Стоимость работ, включаемая в договор подряда, при нимается по договорно й цене, определяемой в соответствии с порядком, приведенным в приложении к настоящему Положен ию.

4.3. Генподрядчик, осуществляющий строительство объекта «под ключ» , как прав ило, перево дится на систему обеспечения матер иально-техническими ресур сами ч ерез т ерр иториальны е орга ны Госснаба СССР за сч ет лимитов, вы деляемых е му вышестоящ ей орга низацие й, в соответств ии с потребност ью, опре де ляе мой проектами и см етами.

Компл ектова ние ст ро ек оборудова нием, и зде ли ями и матер иа лам и п роизво дит ся в соотв етств ии с порядком, установл енн ым Госснабом СССР сов ме стн о с Г оспла ном СССР и Госстро ем СССР.

4.4. О бъекты, за ко нч енные строительством, подготовленные к выпуску продук ции или оказан ию услуг, пр иним аются в экс плуата цию в установленном поря дке.

5. Финансирование и кред итование стро ительства

5.1. Затраты генподрядч ика до сдач и объе кта заказч ику «под ключ» покрываются за счет его собст венных сред ств и кредитов банков

Кредитование стро ительства объект ов «под ключ» осущ ествляется в тече ние всего пер иода в полном соотв етствии с проектом организа ции стро ительства в пр еделах нормативных сроков в поря дке, установленном Госба нком СССР и сп ециализированными банкам и СССР.

Средств а на оплату проц ентов за банковс кий кр ед ит, выд аваем ый подрядчику н а строит ель ство об ъекта «под ключ», предусмат ри ваются в сметах исходя из нормативных сроков строительства.

5.2. Заказчик осущ ествляет расчет с генподрядчиком по договорной цене после утверждения акта   государственной приемочной комиссии о вво де объект а в эксплуатацию. Генподрядчик производит окончательные расчеты с субподрядчиками посл е з ав ерш ения ими компле ксов соотв етствующи х видов работ, на к оторые у стана вливаются договорные цены.

5.3. Формирование дохода (прибыли) и фондов экономиче ского стимулирования генподрядчи ком осущ ествляется по результатам расч етов з а готовую строительную проду кц ию после утверждения акта государственной пр иемочной комиссии, а субподрядчикам — посл е сдач и генподрядчику законч енных ком плексов работ.

5.4. При сооруже нии объектов «под ключ» затраты п о неза верше нно му стро ительству числятся на бала нсе ге нподрядч ика до сдачи объе кта в эксплуатацию.

5.5. Учет и от четность по всем видам деятельности, вы полняе мым генподря дчиком при строительстве объектов «под ключ», осущ ествляются в порядке, установленном Госко мстатом СССР.

Приложение

к По ложен ию о б органи зац ии строительства
объе ктов «под клю ч»

Поряд ок определения дог овор ных цен
при строительстве об ъектов «под ключ»

1 . Стоимость работ и затр ат генподрядчи ка при строительстве объектов «под ключ» устанавливается на основе согласованных догово рных цен, кот орые определяются на основании расчетов стоимости строительст ва в технико-экономических расчетах или сводных сметных   расчет ов сто имо сти строительства (с учетом стоимости пусконаладочных работ), проше дших госу дарственную, ведомствен ную или вневедомственную экспертизу, и являются окончательными и обязательными для всех участников и нвестиционного процесса.

2. В дого ворную цену при строите льстве объектов «под ключ » включаются:

стоимость строите льно-монтажных работ;

стоим ость оборудования, меб ел и, инве нтаря. Дополнительны е затраты, вызванные удорожанием обору дования и материало в поставк и за казчика, мебели и инвентаря, возмещаются заказчиком сверх установленно й договорной цены;

прочие затраты, в том числе стоимость пусконаладочных работ , предусмотре нных СНиП 3.01.04-87, и средств на оп лату процентов за пользо ван ие банков ским кр едитом, вы даваемым подрядч иком;

стои мость проектно-изыскательских работ, выполняемых силами по две домственных генпо дрядчику или привлекаемых и м проектно-изыскательских организац ий;

резерв сре дств на непре двиденные работы и затраты в разм ерах, установленных для в ключения в договорные цены;

средства (или их часть) на содержание служб заказчик а и оп лату авторского надзора в связи с возложен ием на генподрядчика дополнительны х функций ;

другие затраты, уч итывающ ие конкретные услов ия и специфику стро ительст ва объекта, не предусмотренные сметным и нормам и и ценами.

3. Договорная цена согласовывается в 45-дневный срок со дня передач и генподря дчи ку необход имой документа ции.

К согласованию сто имости монтажных и специальных строительных работ генподрядчик привле кает соответствующ ие субпо дрядные организа ции.

Еще документы скачать бесплатно

Интересное

Армирование Винт гост Входной контроль материалов Гайка гост Гост 1759 0 87 Заземление электроустановок Катет сварного шва Мпбээ Ок 016 94 Отсос Плиты покрытия размеры Снип 23 01 99 строительная климатология Средства защиты в электроустановках Схема подключения однофазного счетчика Таблица подшипников