герб

ГОСТы

флаг

Методические указания по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) объектов газовой промышленности

СОГЛАСОВАНО

Заместитель председателя
Госкомприроды СССР

Е.В. Минаев

"____" ___________ 1990 г.

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель председателя
правления концерна
"Газпром"

В.И. Вяхирев

"____" ___________ 1990 г.

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ОЦЕНКЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ
НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ (ОВОС) ОБЪЕКТОВ
ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Южниигипрогаз

г. Донецк, 1990 г.

1. Общие положения

1.1. Методические указания разработаны в развитие "Временной инструкции о порядке проведения оценки воздействия на окружающую среду при разработке технико-экономических обоснований (расчетов) и проектов строительства народнохозяйственных объектов и комплексов", утвержденной Госкомприродой СССР 18 мая 1990 г.

1.2. ОВОС является обязательным элементом проектной документации всех производственных объектов (предприятий, сооружений). Порядок разработки и состав ОВОС для непроизводственных объектов принимаются по общесоюзной инструкции.

1.3. Методические указания распространяются на производственные объекты, непосредственно относящиеся к газовой промышленности. ОВОС объектов общеотраслевого назначения (автотранспортные предприятия, автодороги, мосты, объекты водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения, связи, объекты, связанные с радиоактивностью и т.п.) разрабатывается по инструкциям, действующим в соответствующих отраслях промышленности.

1.4. ОВОС, в объеме установленном настоящими указаниями, разрабатывается в составе технико-экономических обоснований (технико-экономических расчетов). ОВОС для схем развития газовой промышленности отдельных регионов, технико-экономических соображений (ТЭС) и технико-экономических докладов (ТЭД) разрабатывается по усмотрению разработчиков в сокращенном составе по сравнению с составом, определенным данными указаниями.

ОВОС для проектов (рабочих проектов) выполняется как уточнение ОВОС, разработанной в составе ТЭО (ТЭР).

1.5. Заказчик обеспечивает финансирование ОВОС и связанных с ее проведением необходимых изысканий и исследований. Затраты на разработку ОВОС и связанных с ее проведением изысканий и исследований предусматриваются в сметах на разработку предпроектной и проектной документации. Эти затраты определяются разработчиком ОВОС и привлекаемыми специализированными организациями.

1.6. Стоимость работ по разработке ОВОС определяется:

- изыскательских                                          - согласно "Сборнику цен на изыскательские работы для капитального строительства",

- научно-исследовательских                        - по действующим методикам определения стоимости научно-исследовательских работ,

- проектных (сверх предусмотренных

в ценниках на проектные работы для

выполнения раздела "Охрана

окружающей среды"                                  - согласно расчетам стоимости по трудовым затратам (форма ЗП)

1.7. Разработчиком ОВОС в целом является, как правило, генеральный проектировщик объекта (предприятия, сооружения).

Отдельные разделы ОВОС, изыскательские и научно-исследовательские работы, необходимые для ОВОС, выполняют специализированные организации.

1.8. При выдаче заданий на разработку и определении сроков разработки ТЭО (ТЭР) заказчик с участием генпроектировщика определяет специализированные организации и учитывает необходимые им сроки на выполнение отдельных разделов ОВОС или научно-исследовательских работ.

Специализированные организации для выполнения НИР или отдельных разделов ОВОС определяются с учетом рекомендаций местных органов Госкомприроды.

Проведение инженерно-экологических изысканий и научных исследований, необходимых для разработки ОВОС, организовывается и финансируется заказчиком ТЭО (ТЭР).

1.9. ОВОС в составе проектов (схем) разработки месторождений и проектов на строительство скважин разрабатывается авторами проектов разработки месторождений и проектов на строительство скважин.

1.10. При проектировании мелких объектов по согласованию с местными органами Госкомприроды ОВОС в составе предпроектной или проектной документации не разрабатывается.

1.11. Завершающим этапом рассмотрения ОВОС является государственная экологическая экспертиза, проводимая согласно процедуре, изложенной во "Временной инструкции о порядке проведения государственной экологической экспертизы", утвержденной Госкомприродой 1 августа 1990 г.

В смете затрат на разработку ТЭО (ТЭР) и проектов учитываются по данным органов Госкомприроды СССР затраты на проведение экологической экспертизы.

1.12. Современное состояние окружающей среды и ее прогнозное состояние "без проекта" представляют местные органы Госкомприроды по запросу заказчика или разработчика ОВОС.

1.13. Ответственность за организацию разработки ОВОС, получение исходных данных (по перечню разработчика ОВОС), рассмотрение и обсуждение возлагается на заказчика. Ответственность за полноту и качество ОВОС несут разработчик ОВОС и специализированные организации, участвующие в разработке.

Ответственность за достоверность исходных данных и информации о состоянии окружающей среды несут местные органы охраны природы, выдающие исходные данные.

1.14. ОВОС для периода эксплуатации выполняется на период достижения проектной мощности предприятия и с учетом перспективы развития его, определенной Схемой развития отрасли региона.

1.15. ОВОС не проводится для отдельных загрязнителей, интенсивность которых ниже допустимого нормативного уровня воздействия на элементы окружающей среды (население, природная среда).

1.16. При выполнении ОВОС для объектов основного назначения газовой отрасли (газовые промыслы, газоперерабатывающие комплексы, магистральные газопроводы и т.п.) на стадиях ТЭО (ТЭР) и проектов "нулевой вариант" ("отказ от проекта") не рассматривается, так как этот вопрос решается в Схемах развития отрасли и региона.

1.17. Учитывая специфику объектов отрасли, которые характеризуются отсутствием отрицательных последствий на окружающую среду (ОС) при их ликвидации, ОВОС на период ликвидации объектов газовой отрасли не проводится (за исключением объектов, создаваемых спецметодами или специального назначения, ОВОС для которых на период ликвидации должна разрабатываться по методическим указаниям соответствующих ведомств).

1.18. До внесения соответствующих дополнений в СНиП 1.02.01-85 ОВОС включается в состав раздела "Охрана окружающей среды" предпроектной и проектной документации.

1.19. Объем материалов ОВОС определяется разработчиком в зависимости от характеристики объекта (газопромысловые объекты, газоперерабатывающий завод или установка, газопровод, продуктопровод, компрессорная станция, подземные хранилища и т.д.), стадии разработки документации (Схема, ТЭО, ТЭР, проект) и природных условий района намечаемого строительства.

2. СОДЕРЖАНИЕ ОВОС

2.1.    Характеристика намечаемой хозяйственной деятельности

2.1.1. Назначение объекта

Обоснование необходимости строительства объекта со ссылкой на документы.

Наличие объекта в Генеральной схеме развития газовой промышленности, а также в схеме развития района.

Виды товарной продукции, потребность в продукции и направление использования в народном хозяйстве страны, а также использование для местных нужд.

Ориентировочные сроки строительства, срок ввода в эксплуатацию, период выхода на проектную производительность, перспективы развития. Срок эксплуатации объекта.

Наличие особых указаний, ограничений, требований: необходимость строительства объектов подготовительного периода - транспортных коммуникаций (количество и вид), баз, причалов и др.; указание определенных сезонных видов работ или ограничение сроков работы на местности.

2.1.2. Потребность в элементах ОС

Потребность в элементах ОС представить по периодам: строительство объекта (с указанием срока), период эксплуатации (количество дет).

Потребность в элементах ОС и ее удовлетворение за счет местных источников и/или доставляемых из других районов страны, например, трудовые ресурсы (указать откуда и количество): земля (в т.ч. постоянное и временное отчуждение), воздух (кислород), вода, местные строительные материалы.

Анализируемые данные представить в таблице 2.1.2-1.

Потребность в элементах среды по объекту

Таблица 2.1.2-1

Наименование периодов

Элементы ОС

Примечание

трудовые ресурсы

земля

вода, тыс. м3/год

проч. элем. (вид, к-во)

тыс. чел.

в т.ч. из др. районов

всего

в т.ч.

постоянно

временно

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Изыскания

2. Строительство

3. Эксплуатация

2.1.3. Отходы, выбросы в ОС

Данные по отходам представать по среднегодовым периодам: изысканий, строительства, эксплуатации (среднегодовые за период выхода на проектную производительность) в соответствии с таблицей 2.1.3-1.

Таблица 2.1.3-1

Наименование периода

Перечень, количество

в атмосферу

в водоемы

в грунт

в недра

твердые

жидкие

1

2

3

4

5

6

1. Изыскания

2. Строительство, всего, в среднем в год

3. Эксплуатация, всего, в среднем в год

2.2. Современное состояние и прогноз окружающей среды

2.2.1. Природная среда

К анализируемым компонентам отнесены воздушная среда, водная среда (включая поверхностные и подземные воды), почва недра, растения животные.

2.2.1.1. Атмосфера

Климатическая характеристика района, перечень контролируемых загрязнений атмосферы, фоновые концентрации за последние 5 лет, условия рассеивания и трансформация выбросов, неблагоприятные метеоусловия и их влияние на рассеивание.

2.2.1.2. Вода

Перечень основных водоемов, их характеристики (гидрологическая, рыбохозяйственная), характеристика поверхностных и подземных вод, концентрация загрязняющих веществ за последние 5 лет, условия бассейна, определяющие процессы разбавления и трансформации.

2.2.1.3. Почва

Почвенная характеристика административно-территориальной единицы - АТЕ (район, область, округ), в которой будет размещен промышленный объект.

Почвенные разности, их площади.

Участки с различной народнохозяйственной ценностью, выделенные на карте- схеме.

2.2.1.4. Растения

Общая характеристика растительности ATE . Виды растений (в пределах района размещения объекта), ареалы популяций и их численность.

Редкие, исчезающие, эндемические виды и виды, занесенные в Красную книгу.

Карта ареалов популяций растений.

Охраняемые территории (заповедники, заказники, парки и др.).

Участки леса по классам пожарной опасности.

2.2.1.5. Недра

Наличие и расположение полезных ископаемых и редких геологических обнажений, минеральных образований. Карта-схема.

Водоносные горизонты пресных вод. Карта-схема.

2.2.1.6. Животные

Виды животных, ареалы их популяций и численность.

Редкие, исчезающие виды.

Виды, занесенные в Красную книгу.

Виды, имеющие народнохозяйственную ценность.

Карта-схема ареалов животных, в т.ч. особо ценных.

Пути миграции, места гнездования, кормежки, выведения потомства и др.

2.2.2. Общее санитарное состояние территории

Характеристика санитарного состояния производится для территорий АТЕ.

При этом выделяют участки территории с наиболее напряженной санитарной обстановкой и приводят их характеристику.

2.2.3. Население

Ближайшие населенные пункты от места строительства предприятия. Численность населения (городское, сельское). Этнический состав, специализация рабочего населения, избыток или недостаток рабочих кадров.

Медицинское обслуживание и здравоохранение.

Социальное обслуживание, заболевания (виды, число дней нетрудоспособности на 1 человека в год).

2.2.4. Прогноз состояния окружающей среды

Приводится прогноз состояния окружающей среды (природная среда и население), без учета строительства проектируемого объекта, представленный органами Госкомприроды.

2.3. Воздействия намечаемой хозяйственной деятельности

Анализируется взаимодействие производства (процесса), сырья, товарной продукции, отходов производства с элементами ОС по намечаемым вариантам производства и размещения объекта.

Приводится количественная сравнительная оценка вариантов проектируемого производства по их воздействию на окружающую природную среду.

Характеристика вариантов проектных решений включает 3 показателя:

1. Показатель использования сырья (ПИС).

2. Интегральный показатель экологической опасности факторов воздействия на ОС (ИПЭО).

3. Разнообразие (количество) факторов воздействия (Нф).

ПИС отражает полноту использования сырья при производстве продукции.

ПИС находят по материальному балансу предприятия, вычисляя по формуле:

 (в %);                                                     (1)

где j - номер варианта,

 - общее количество i -х видов сырья (т/год):

 - общее количество i -х видов производимой продукции (т/год).

Количественные показатели видов сырья и производимой продукции сводятся в таблицу приложения 2.

ИПЭО - показывает экологическую опасность всего комплекса факторов воздействия на ОС.

Виды факторов воздействия:

1. Воздействия вещественные, вызванные действием потоков вещества на ОС (выбросы газов, жидкостей и твердых веществ).

2. Воздействия полей (электромагнитное излучение, радиация, свет, шум, тепло).

3. Воздействия механические, вызванные прямым изъятием элементов среды (площади постоянного и временного отвода земель).

Виды воздействий рассматриваются по периодам: изыскания, строительство, эксплуатация.

ИПЭО выражается числом (баллами), определенным по формуле:

                                                         (2)

где: ИПЭО j – ИПЭО j -го варианта проектных решений;

ПЭО i - показатель экологической опасности i -го фактора воздействия.

 (в баллах)                                                     (3)

где:  - максимальная интенсивность воздействия i -го фактора, характерная для рассматриваемого варианта проектируемого объекта. Выражается в единицах количества соответствующего фактора воздействия за единичный промежуток времени воздействия.

ДУВ i - допустимый уровень воздействия на ОС. Выражается в единицах допустимого (нормативного) количества i -го фактора.

ПЭО газообразных выбросов определяется отношением объема выбросов конкретного загрязнителя ( Mri ) к величине его ПДК для наделения, животных и растений или ОБУВ (ориентировочный безопасный уровень воздействия).

 (баллы);                                (4)

Для сбросов жидкостей:

 (баллы);                            (5)

где Мж i - масса i -го - компонента, сбрасываемого в водоем (кг/сут).

Для твердых отходов:

 (баллы);                                        (6)

где: Мт i - масса отходов i -го вещества за сутки;

КО i - величина, численно равная классу опасности твердого i -го вещества.

Для I , II , III , IV классов опасности веществ величина КО i принимается по индексам - 1, 2, 3, 4 - соответственно.

ПЭО для воздействия полей определяется по формуле:

 (баллы);                                               (7)

где: И П i - интенсивность i -го источника излучения;

ДУВ i - допустимый уровень i -го вида излучения.

ПЭОМ i для механических факторов воздействия определяется величинами площадей постоянного и временного отвода земель, при этом принимается 1 га равен 1 баллу.

Полученные результаты сводятся в таблицу ( приложение 2).

При определении показателей экологической опасности необходимо соблюдать одинаковую размерность используемых величин, входящих в соответствующую формулу. При этом размерность выбирается такой, чтобы величина баллов ПЭО i выражалась небольшим целым числом (удобным для сравнения).

Разнообразие факторов воздействия (Нф) определяется количеством рассмотренных видов факторов воздействия.

Выбор варианта по экологическим критериям проводится путем сравнения 3-х показателей: показателя использования сырья (ПИС), интегрального показателя экологической опасности выбросов (ИПЭО) и разнообразия факторов воздействия (Нф).

С экологической точки зрения наилучшим вариантом является вариант с наименьшей величиной ИПЭО. из числа вариантов с одинаковой величиной ИПЭО выбирают вариант с большей величиной ПИС. Из вариантов с одинаковыми величинами ИПЭО и ПИС отдают предпочтение варианту с меньшей величиной Нф.

Для вариантов с одинаковыми значениями величин анализируемых показателей выбирается вариант с меньшей величиной показателя экологической опасности, определенный для аварийной ситуации.

Виды воздействия рассматриваются по периодам:

изыскания, строительство, эксплуатация, авария.

2.4. ВЕРОЯТНЫЕ АВАРИЙНЫЕ СИТУАЦИИ И ИХ ПОСЛЕДСТВИЯ

Перечень гипотетических аварий на проектируемых объектах (с помощью расчетов либо логических рассуждений). Оценка последствий таких аварий производится исходя из энергетических потенциалов проектируемых объектов, возможной длительности поступления сырья из недр земли и др.

Возможность и вероятность наступления аварийных ситуаций производится с использованием действующей методики по определению значений вероятности нежелательных событий на объекте.

Перечень возможных аварий, связанных со вспышками и взрывами пылегазовоздушных смесей, возможные последствия от аварий на работающих и население, на природу в целом, на здания и сооружения.

2.4.1. Сценарии развития аварийных ситуаций

Ход возможного развития аварии: нарушение технологического процесса - нарушения в конструкции коммуникаций и оборудовании - повреждение (нарушение целостности) коммуникаций или оборудования - связанное с этим выделение вредных, горючих или взрывчатых веществ - взрывы, пожары или токсическое действие вредных веществ, распространение, опасное воздействие на ОС и население.

2.4.2. Возможные причины возникновения аварий

Анализ причин наступления аварий и анализ возможного развития аварий должен быть подробным с учетом стихийных явлений, чтобы была на этой основе возможность разработки профилактических мер недопущения аварий или снижения их отрицательного воздействия.

Перечень проектируемых газоопасных объектов (с выделением особо опасных) по взрыву газа и пыли, привести характеристику (состав и свойства) взрывоопасных смесей, их источники выделения горючих веществ, рассчитать время образования взрывоопасных концентраций объектов и прилегающих к ним зон.

Перечислить все предполагаемые виды веществ и энергий потенциально опасных с точки зрения воспламенения пылегазовоздушных смесей (дуговые искры и разрывы, статическое электричество, фрикционное искрение и т.д.), источники их выделений, наиболее вероятные эпицентры возникновения очага воспламенения. Привести расчетные дозы воздействия на персонал и население токсичных газов в сопоставлении с ПДК рабочей зоны и населенных пунктов. Определить величину зон превышения уровня ПДК и нижнего предала взрывоопасности, а также механического и термического воздействия взрыва на ОС.

2.5. МЕРОПРИЯТИЯ, СНИЖАЮЩИЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ ОБЪЕКТА НА ОС

Способы снижения отрицательных воздействий определяют после выделения объектов воздействия. При этом используют способы:

а) снижающие интенсивность воздействующих факторов (газопоглощающие, пылеулавливающие, шумоподавляющие и др.);

б) изменяющие направления воздействия (захоронение, утилизация и др.);

в) восстанавливающие повреждения природной среды (рекультивация, подкормка животных и др.);

г) преобразующие природную среду (изъятие отдельных видов организмов и содержание их в питомниках);

д) регламентирующие природопользование (службы контроля, надзора).

Способы снижения отрицательных воздействий реализуются в виде разработки природоохранных мероприятий, направленных на охрану компонентов природной среды.

Для каждого используемого природоохранного мероприятия находят его экологическую и экономическую эффективность.

2.6. Эколого-экономическая оценка последствий воздействия промышленного объекта на ОС

2.6.1. Объекты воздействия

В разделе приводятся сведения о направленности факторов воздействия на элементы природной среды и население с выделением объектов воздействия в зоне влияния объекта (предприятия).

Согласно природоохранному законодательству особо охраняемые территории не должны относиться к объектам воздействия, однако в ОВОСе указанные территории необходимо приводить, чтобы показать отсутствие воздействия со стороны проектируемого объекта.

2.6.2. Последствия воздействия

2.6.2.1. Экологические

Остаточные последствия воздействия на элементы природной среды оцениваются снижением величины загрязнений воздушного бассейна и водной среды, а также величиной потерь природных ресурсов.

Границы зоны влияния предприятия определяются по контуру распределения предельно допустимых воздействий на наиболее чувствительные элементы природной среды.

Предельно допустимые воздействия принимают по природоохранным нормам и правилам проектирования (ПНиП).

Оценка экологических последствий включает качественную и количественную характеристику ожидаемых изменений в экосистемах, затрагиваемых зоной влияния загрязняющих факторов промышленного объекта.

Характеристика качественных изменений в природной среде должна отражать характер изменений наиболее ценных видов природных ресурсов на всех этапах реализации проекта с приведением долгосрочного прогноза.

Снижение величины загрязнений воздушного бассейна и водной среды определяется после внедрения на объекте намечаемых природоохранных мероприятий по методологии требований СНиПа 1.02.01-85.

Величина потерь элементов природной среды (П i ) для почвы, растений и животных, определяется по формулам:

для почвы

 (%);                                                      (8)

где:  - потери для i -го вида почвы, %;

 - площадь i -го вида почв в пределах зоны влияния загрязняющих факторов, га;

 - площадь i -го вида почв в AT Е, га;

для растений и животных

 (%);                                                      (9)

где Пф i - потери отдельных i -х видов растений и животных (%);

Сн i - часть ареала i -го вида, находящегося в зоне влияния загрязняющих факторов объектов, га;

Cai - площадь ареала i -го вида в пределах AT Е, га.

Натурный ущерб (потери) по флоре и фауне определяется по формуле:

                                     (10)

где Ун i - ущерб натурный для i -го вида растений и животных, выраженный в единицах биомассы, или количества особей;

Р i - плотность популяции i -го вида (особей/га) либо (биомасса/га).

Результаты сводятся в таблицу 2.6.3-1.

2.6.2.2. Социальные

Характеристика влияний намечаемой хозяйственной деятельности на развитие района с учетом перспективы (освоение района, газоснабжение, занятость населения и т.д.). Возможное загрязнение ОС, какими веществами и их"влияние на жизнедеятельность местного населения. Обосновать границы воздействия на людей и различные объекты ОС (выбросы, шум и др.).

2.6.3. Эколого-экономическая оценка

Эколого-экономическая оценка выполняется на основании следующих исходных данных по всем вариантам намечаемой хозяйственной деятельности и размещения объекта:

- источники воздействия и виды воздействия на ОС;

- экологические требования и ограничения на рассматриваемый период;

- последствие воздействий на ОС.

В результате анализа исходных данных исключаются варианты превышающие экологические требования и ограничения.

По оставшимся вариантам определяются и оцениваются социально-экономические последствия, вызванные воздействием на ОС.

При этом рассчитываются следующие показатели:

- общественная стоимость каждого варианта (затраты на строительство, эксплуатацию и ликвидацию объекта, компенсации потерь продукции в регионе размещения, вызванных экологическими последствиями, долевое участие в затратах региона по предотвращению и ликвидации возникших или существующих негативных экологических последствий, прирост мощностей строительной, топливно-энергетической базы и производственной инфраструктуры в районе размещения, стоимость природных ресурсов, изымаемых и потребляемых в процессе производства, а также используемых для ассимиляции или захоронения отходов и др.;

- рассчитывается стоимость платы за загрязнение воздушного бассейна и водной среды;

- народно-хозяйственная эффективность;

- хозрасчетная эффективность;

Проводится общая эколого-экономическая оценка, в которой в стоимостной форме суммируются "за" и "против".

Сравниваемые варианты должны быть сопоставимыми по основным показателям. Критерием оценки является степень воздействия на ОС и социально-экономические показатели.

Учитываются такие результаты, которые не имеют непосредственного денежного выражения: предотвращение сокращения генетического фонда животных и растений, сохранение эстетической ценности природных ландшафтов, памятников природы, воздействия на недра и т.п.

Результаты расчетов приводятся в таблице 2.6.3-1.

Таблица 2.6.3-1

Потеря природных ресурсов, одного из рассматриваемых вариантов проектного решения

Виды ресурсов

Потери ресурсов

Единица измерения

величина потерь ресурсов

стоимость за единицу

стоимость потерь ресурса

Воздух

t

Вода

Почва

Растения

Животные

и др.

Показатели экономической оценки представляются по таблице 2.6.3-2.

Таблица 2.6.3-2

Экономическая оценка рассматриваемых вариантов

Варианты

Общественная стоимость, млн. руб. (тыс. руб.)

Экономическая эффективность, млн. руб. (тыс. руб.)

Плата за загрязнение среды, млн. руб. (тыс. руб.)

народнохозяйственная

хозрасчетная

воздух

вода

твердые отходы

I

II и т.д.

Социальные последствия воздействия объекта характеризуются позитивным и негативным воздействием. Результаты сводятся в таблицу 2.6.3-3.

Таблица 2.6.3-3

Социальные последствия при строительстве объектов газовой промышленности

Варианты

Позитивные факторы

Негативное воздействие

Примечание

Строительство объектов

Обеспечение населения газом и др. товарн. продукции

Потребность в рабочих кадрах, тыс. чел.

Перечень

основная техническая характеристика

газом (количество), млн. м3/год

товарной продукцией (вид, количество

1

2

3

4

5

6

7

8

I

II и т.д.

3. ОФОРМЛЕНИЕ И СОГЛАСОВАНИЕ

3.1. Материалы ОВОС для ТЭО (ТЭР) и проектов оформляются в два этапа:

- в первом этапе на стадии выбора площадки (трассы) выполняется предварительная ОВОС в составе материалов по выбору площадок (трасс);

- во втором этапе в составе раздала "Охрана окружающий среды" ТЭО (ТЭР) или проекта выполняется специальный раздел "Оценка воздействия на окружающую среду".

3.2. Материалы первого этапа рассматриваются и согласовываются местными органами и органами государственного надзора в составе материалов выбора площадок (трасс), как это установлено пунктом 1.16 СНиП 1.02.01-85. В состав комиссии по выбору площадок включаются представители местного органа Госкомприроды и общественности.

Акт о выборе площадки (трассы) является документом о согласовании намечаемых проектных решений и в том числе ОВОС с органами Госнадзора, местным органом Госкомприроды и общественностью. В Приложении к акту выбора площадок приводятся результаты обсуждения ОВОС с представителями общественности.

3.3. Материалы для выбора площадок с предварительной ОВОС, а также акт выбора площадок (трасс) с согласованиями намечаемых проектных решений с местными органами и органами государственного надзора, включаются в состав ТЭО (ТЭР).

3.4. Уточненная ОВОС в составе ТЭО (ТЭР) или проекта представляется на государственную экологическую экспертизу в органы системы Госкомприроды СССР.

3.5. Проекты, включая разделы ОВ OC , ТЭО (ТЭР) которые проходили экологическую экспертизу и в которых технические решения по охране окружающей среды соответствуют решениям ТЭО (ТЭР), на экологическую экспертизу не представляются, за исключением тех случаев, когда требование о представлении проекта на экологическую экспертизу отражено в Решении Государственной экологической экспертизы по ТЭО (ТЭР).

3.6. ОВОС должна выполняться на периоды изысканий, строительства, нормального функционирования объекта и аварийные ситуации.

Рекомендации по уменьшению отрицательного воздействия хозяйственной деятельности на период строительства должны отражаться в разделах "Организация строительства" ТЭО (ТЭР) и проектов.

Приложение 1

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Термин                                                    Содержание термина

Ареал                               границы местообитания биологического вида (животных, растений)

Биота                               совокупность всех живых организмов, входящих в состав выделенной экосистемы

Натурный ущерб             ущерб, выраженный в натурной Форме (например, в штуках)

Окружающая среда        все что заходится за пределами границ, выделенного объекта в пределах района его размещения

Природная среда            составная часть окружающей среды, не нарушенная хозяйственной деятельностью человека в пределах района размещения объекта

Потоки вещества            Перемещение в пространстве материи в форме вещества

Факторы воздействия    все то, что способно вызывать изменения в объектах воздействия

Фауна                              совокупность всех животных

Флора                              совокупность всех растений

Среды                              составная часть природной среды (земля, недра, вода, флора, фауна и др.)

Популяция                      совокупность особей одного вида, проживающих на выделенной территории их местообитания

Депопуляция                  в социально-экономическом смысле обозначает устранение границ между ранее разобщенными социальными группами

Трофические связи        связи между организмами, возникающие за счет включения их в одну цепь питания (например хищник - жертва)

Топические связи           межорганизменные связи, возникающие в результате создания благоприятных условий среды одним организмом другому (например, высокоствольные деревья для вьющихся растений)

Элиминация                   удаление, устранение, изъятие

Реципиенты                    части целого, воспринимающие какое либо воздействие

Объекты воздействия    элементы окружающей среды, на которые направлено воздействие повреждающих факторов промышленного объекта (здоровье населения, природные ресурсы, территория и др.)

Факторы воздействия    факторы промышленного объекта, интенсивность которых вызывает повреждения элементов ОС

Потери природных

ресурсов                          Природные ресурсы, утратившие свое качество или изменившие свойства под влиянием факторов воздействия промышленного объекта.

СОДЕРЖАНИЕ

1. Общие положения . 1

2. Содержание ОВОС .. 2

2.1. Характеристика намечаемой хозяйственной деятельности . 2

2.2. Современное состояние и прогноз окружающей среды .. 3

2.3. Воздействия намечаемой хозяйственной деятельности . 4

2.4. Вероятные аварийные ситуации и их последствия . 6

2.5. Мероприятия, снижающие воздействие объекта на ОС .. 7

2.6. .......................... Эколого-экономическая оценка последствий воздействия промышленного объекта на ОС .. 7

3. Оформление и согласование . 9

Приложение 1 Термины и определения . 10

Еще документы скачать бесплатно

Интересное

Габарит приближения строений Гост 1759 0 87 Гост 8328 75 Гост р 6 30 2003 Квалификационный справочник должностей Коэффициент уплотнения щебня Правила оформления документов Пуэ Размеры под ключ гост Размеры спортивных площадок Расход топлива Расчет экономической эффективности Снип 2 04 08 87 Ультрафиолетовые лампы для обеззараживания помещений Усадка песка при уплотнении