герб

ГОСТы

флаг

ГОСТ Р 22.2.03-97 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Паспорт безопасности административно-территориальных единиц. Общие положения

ГОСТ Р 22.2.03-97

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЦ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГОССТАНДАРТ РОССИИ

Москва

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским институтом по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ВНИИ ГОЧС) при участии рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций»

ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций»

2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 28 января № 21

3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

4 Стандарт разработан в обеспечение реализации Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», принятого Государственной Думой 11 ноября 1994г.

СОДЕРЖАНИЕ

1 область применения . 2

2 нормативные ссылки . 2

3 определения . 2

4. Основные положения . 2

5 структура и состав паспорта . 3

Приложение а (обязательное) Форма титульного листа паспорта безопасности территории ) 4

Приложение б (обязательное) Общая характеристика территории . 4

Приложение в (обязательное) Характеристика опасности возникновения на территории чс    7

Приложение г (обязательное) Характеристика работы территориальных органов по предупреждению чс    16

Приложение д (обязательное) Форма последней страницы паспорта . 16

ГОСТ Р 22.2.03-97

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Безопасность в чрезвычайных ситуациях

ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЦ

Общие положения

Safety in emergencies. Administrative-territorial unit passport of safety. General

Дата введения 1998-07-01

1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Настоящий стандарт устанавливает основные требования к построению, изложению, оформлению паспорта безопасности административно-территориальных единиц (далее - паспорт безопасности территорий), а также его состав. Он распространяется на паспорт следующих административно-территориальных единиц: республики, края, области и города, отнесенные к группам по гражданской обороне.

2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 22.0.02-94 БЧС. Термины и определения основных понятий

ГОСТ Р 22.3.01-94 БЧС. Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях. Общие требования

ГОСТ Р 22.3.02-94 БЧС. Лечебно-эвакуационное обеспечение населения. Общие требования

ГОСТ Р 22.3.03-94 БЧС. Защита населения. Основные положения

3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ

В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 чрезвычайная ситуация; ЧС: По ГОСТ Р 22.0.02-94.

3.2 комиссия по чрезвычайным ситуациям; КЧС: По ГОСТ Р 22.0.02-94.

3.3 гражданская оборона; ГО: По ГОСТ Р 22.0.02-94.

3.4 единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; РСЧС: По ГОСТ Р 22.0.02-94.

3.5 региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; РЦГОЧС: По ГОСТ Р 22.0.02-94.

3.6 орган управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; ОУ ГОЧС: Постоянно действующий орган управления РСЧС всех уровней, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

4. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4.1 Паспорт безопасности применяется для решения следующих задач:

- определения возможности возникновения ЧС;

- оценки возможных последствий ЧС;

- оценки состояния работ территориальных органов по предупреждению ЧС;

- разработки и применения экономических механизмов (лицензирование, декларирование, страхование, определение льгот и дифференцированных ставок платежей и др.) управления поведением самостоятельных хозяйственных субъектов, стимулирующих их деятельность по решению проблем безопасности;

- осуществления компенсационных мер (возмещение ущерба за счет выплат по страховым полисам из благотворительных, стабилизационных и др. специальных фондов, государственная помощь).

4.2 Разработку паспорта безопасности территории организует орган исполнительной власти административно-территориальной единицы.

4.3 Паспорт безопасности территории составляют по состоянию на начало января текущего года и дополняют или корректируют по мере необходимости, с внесением изменений во все экземпляры. Переоформляют паспорта безопасности территории через 5 лет.

4.4 При заполнении форм паспорта безопасности территории разрешается включать дополнительную информацию с учетом особенности территории.

4.5 Паспорт безопасности территории рассылают в вышестоящий постоянно действующий орган управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

5 СТРУКТУРА И СОСТАВ ПАСПОРТА

5.1 Паспорт безопасности территории должен содержать информацию о:

- возможности возникновения ЧС и их последствиях для населения и территории;

- мерах по предупреждению, снижению тяжести и подготовленности к ликвидации ЧС.

5.2 Паспорт безопасности территории должен состоять из:

- титульного листа;

- соответствующих разделов паспорта;

- последнего листа, содержащего подписи разработчиков.

К паспорту территории прилагают карты, планы с нанесенными на них зонами возможных ЧС.

5.2.1 Форма титульного листа паспорта безопасности территории приведена в приложе н ии А .

5.2.2 Раздел «Общая характеристика территории» приведен в прил о жен ии Б . В разделе приводят:

- общие сведения о территории ( та бл иц а Б.1 );

- характеристику природных условий территории ( та бл ица Б.1 );

- социально-демографическую характеристику территории ( табл ица Б.1 );

- транспортную освоенность территории ( таб л ица Б.1 );

- характеристику отраслей социальной сферы ( табл и ц а Б.1 );

- территориальную подсистему РСЧС ( таб лиц а Б.2 ).

5.2.3 Раздел «Характеристика опасности возникновения на территории ЧС» приведен в прил о ж е н ии В . В разделе даны следующие оценки:

- общих опасностей техногенного характера ( та бли ца B.1 );

- последствий опасных природных явлений, имевших место на территории ( табл ица В.2 );

- последствий крупных аварий, имевших место на объектах, расположенных на территории ( таб л и ца В.3 );

- последствий биолого-социальных ЧС, имевших место на территории ( та бли ца В.4 );

- последствий возможных опасных природных явлений, характерных для территории ( таблиц а В.5 );

- последствий возможных крупных аварий на объектах, расположенных на территории ( табл и ца В.6 );

- последствий возможных биолого-социальных ЧС на территории ( таб лица В .7 );

- уровней радиоактивной загрязненности территории ( та бл ица В.8 ).

5.2.4 Раздел «Характеристика работы территориальных органов по предупреждению ЧС» приведен в прил ож е ни и Г . В разделе описывают состояние работы по:

- защите населения и его жизнеобеспечению в условиях ЧС ( т абл ица Г.1 );

- локализации зон воздействия поражающих факторов ( та блица Г.2 );

- подготовке объектов экономики и систем жизнеобеспечения к работе в условиях ЧС ( табли ца Г.3 );

- подготовке системы управления, сил и средств к ликвидации ЧС ( та блица Г.4 );

- информированию населения о возможных источниках ЧС и подготовке его к действиям в условиях ЧС ( табли ца Г.5 ).

При оценке мероприятий по защите населения в ЧС используют ГОСТ Р 22.3.01-94, ГОСТ Р 22.3.02-94, ГОСТ Р 22.3.03-94.

5.2.5 Форма последней страницы паспорта приведена в прило же нии Д . Состав подписей участников разработки паспорта и согласующих подписей определяет в установленном порядке глава администрации.

ПРИЛОЖЕНИЕ А
(обязательное)

ФОРМА ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ ТЕРРИТОРИИ

УТВЕРЖДАЮ

Глава администрации

Место печати

(на подписи)

» » ________199 г.

ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ

_________________________________________________________________________

наименование административно-территориального образования

Начальник органа управления                                   Председатель Комиссии по ЧС

по делам ГО ЧС

_________________________                                     ___________________________

Личная                            Расшифровка                                                                             Личная                                         Расшифровка

подпись                                   подписи                                                                               подпись                                                подписи

»___»________199 г.                                                   »___»________199 г.

Наименование населенного пункта, год

ПРИЛОЖЕНИЕ Б
(обязательное)

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕРРИТОРИИ

Табл ица Б.1

Наименование показателя

Значение показателя по состоянию на

1997-01-01

19..-01-01

Общие сведения о терр итории

1 Общая численность населения

2 Количество городов, всего, единиц, в том числе городов:

особой группы

I группы по ГО

II группы по ГО

некатегорированных

3 Численность населения, проживающего в городах, всего, тыс. чел., в том числе в городах, тыс. чел./% от общей численности населения

особой группы

I группы по ГО

II группы по ГО

некатегорированных

4 Количество населенных пунктов с объектами особой важности (ОВ) и I категории, единиц

5 Численность населения, проживающего в населенных пунктах с объектами ОВ и I категории, тыс. чел./% от общей численности населения

6 Количество поселков городского типа, единиц

7 Численность населения, проживающего в поселках городского типа, тыс. чел./% от общей численности населения

8 Количество сельских населенных пунктов, единиц

9 Численность населения, проживающего в сельских населенных пунктах, тыс. чел./% от общей численности населения

10 Поголовье*, тыс. гол.

крупного рогатого скота

мелкого рогатого скота

свиней

птицы

11 Площади под посевами основных с.-х. культур* (по видам), тыс. га

Характеристика природных условий территории

12 Площадь территории, общая, км2

13 Годовой сток рек, км3

14 Годовой объем осадков, км3

15 Площадь водной поверхности открытых водоемов, км2

16 Объем воды водоемов, км3

17 Эксплуатационные запасы разведанных месторождений подземных вод, в том числе подготовленных для освоения, км3/год

18 Площадь лесопокрытой территории, км2/% от общей площади

19 Площадь сельскохозяйственных угодий, км2/% от общей площади, в том числе:

пашни

сенокосов

пастбищ

20 Среднегодовые:

направление ветра, румбы

скорость ветра, км/ч

относительная влажность, %

21 Среднесезонные (по сезонам):

направление ветра, румбы

скорость ветра, км/ч

относительная влажность, %

22 Количество атмосферных осадков, мм:

среднегодовые

среднесезонное (по сезонам)

23 Температура, °С:

среднегодовые

среднесезонное (по сезонам)

температурные инверсии:

длительность по сезонам, сутки

высота слоя, м

Социально-демографическая характеристика территории

24. Плотность населения, чел./км2

25 Средняя продолжительность жизни населения, лет, в том числе:

городского

сельского

мужчин

женщин

26 Рождаемость, чел./год

27 Естественный прирост, чел./год

28 Общая смертность населения, чел./год на 1000 жителей, в том числе по причине:

1)

2)

3)

29 Численность трудоспособного населения, тыс. чел.

30 Численность занятых в общественном производстве, тыс. чел./% от трудоспособного населения, в том числе:

в сфере материального производства

в сфере обслуживания

31 Общая численность пенсионеров, тыс. чел., в том числе:

по возрасту

инвалидов

Транспортная освоенност ь территории

32 Протяженность железнодорожных путей, всего, км,

в том числе общего пользования, км/% от общей протяженности

из них электрифицированных

33 Протяженность автомобильных дорог, всего, км,

в том числе общего пользования, км/% от общей протяженности

из них с твердым покрытием

34 Количество железнодорожных мостов (по направлениям), единиц

35 Количество автомобильных мостов (по направлениям), единиц

36 Административные районы, в пределах которых расположены участки железных дорог, подверженных размыву, затоплению, лавиноопасные, оползневые и др.

37 Административные районы, в пределах которых расположены участки автомагистралей, подверженных размыву, затоплению, лавиноопасные, оползневые и др.

38 Протяженность водных путей, км

39 Количество основных портов, пристаней и их перечень, единиц

40 Количество шлюзов и каналов и их перечень, единиц

41 Количество аэропортов и посадочных площадок и их местоположение, единиц

42 Протяженность магистральных трубопроводов, км, в том числе:

нефтепроводов

нефтепродуктопроводов

газопроводов и др.

43 Протяженность линий электропередачи, км, в том числе с напряжением

Характеристика отраслей социальной сферы

44 Количество жилых зданий, всего, единиц,

в том числе:

типа А

из них в сельской местности

типа Б

из них в сельской местности

типа В

из них в сельской местности

45 Численность населения, всего, тыс. чел.

в том числе, проживающего:

в зданиях типа А

из них в сельской местности

в зданиях типа Б

из них в сельской местности

в зданиях типа В

из них в сельской местности

46 Количество больничных учреждений, всего, единиц,

в том числе в сельской местности

47 Количество инфекционных стационаров, единиц

в том числе в сельской местности

48 Число больничных коек, всего, единиц

в том числе в сельской местности

49 Число больничных коек в инфекционных стационарах, единиц

в том числе в сельской местности

50 Численность врачей всех специальностей, чел./10000 жителей

в том числе:

в сельской местности

в инфекционных стационарах

51 Численность среднего медицинского персонала, чел./10000 жителей

в том числе:

в сельской местности

в инфекционных стационарах

52 Численность детских дошкольных учреждений, единиц

53 Число детей в детских дошкольных учреждениях, тыс. чел.

54 Численность школьных учреждений, единиц

55 Число школьников, тыс. чел.

56 Численность персонала, обслуживающего детские дошкольные учреждения, тыс. чел.

57 Численность преподавательского и обслуживающего персонала школ, тыс. чел.

58 Численность торговых учреждений (рынки, магазины и т.п.), единиц

59 Места временного скопления людей (автостоянки, остановки маршрутного городского общественного транспорта, культовые, ритуальные и культурно-спортивные учреждения), единиц

* Среднее за последние 5 лет

Таблица Б.2 - Территориальная подсистема РСЧС

Наименование органов и сил

Адрес

Номер телефона

Фамилия, имя, отчество руководителя

Номер телефона

служебный

домашний

1 Комиссия по ЧС органов исполнительной власти субъекта РФ

2 Орган управления по делам ГОЧС субъекта РФ (министерство, комитет, управление и т.п.)

t

3 Комиссия по ЧС органов местного самоуправления:

города (района)

4 Органы управления по делам ГОЧС при органах местного самоуправления (управление, отдел и т.п.):

города (района)

5 Органы повседневного управления на территориальном уровне:

пункты управления (центр управления в кризисных ситуациях)

оперативно-дежурная служба органов управления по делам ГОЧС

6 Органы повседневного управления на местном уровне:

пункты управления (центры управления в кризисных ситуациях)

оперативно-дежурная служба органов управления по делам ГОЧС

7 Силы постоянной готовности

8 Органы управления Всероссийской службы медицины катастроф

ПРИЛОЖЕНИЕ В
(обязательное)

ХАРАКТЕРИСТИКА ОПАСНОСТИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЧС

Таблица B .1 - Общая характеристика опасностей техногенного характера

Наименование показателя

Значение показателя по состоянию на

1997-01-01

19..-01-01

1 Радиационно опасные объекты

1.1 Количество радиационно опасных объектов (РОО), всего, единиц в том числе:

АЭС

из них с реакторами типа РБМК,

научно-исследовательские и другие реакторы (стенды)

1.2 Общая мощность АЭС, тыс. кВт

1.3 Общая площадь санитарно-защитных зон РОО, км

1.4 Количество населения, проживающего в санитарно-защитных зонах, тыс. чел.:

опасного загрязнения

чрезвычайно опасного загрязнения

2 Химически опасные объекты

2.1 Количество химически опасных городов, всего, единиц, в том числе:

I степени опасности

II степени опасности

2.2 Количество химически опасных объектов (ХОО), всего, единиц в том числе:

I степени опасности

II степени опасности

2.3 Средний объем используемых, производимых и хранимых АХОВ, всего, единиц, в том числе:

хлора

аммиака

сернистого ангидрида

и др.*

2.4 Средний объем АХОВ, транспортируемых транспортом

2.5 Общая площадь зон возможного химического заражения, км

3 Количество объектов, единиц:

взрывоопасных

пожароопасных

биологически опасных

гидродинамически опасных

4 Общий объем используемых, производимых и хранимых, тыс. т:

взрывоопасных веществ

легковоспламеняющихся веществ

5 Количество ПОО в отраслях, единиц:

электроэнергетики (без учета атомной энергетики)

нефтехимии

нефтепереработки

оборонных отраслей

машиностроения

химической промышленности

транспорта

металлургии

строительства

6 Возможные аварийные выбросы, т/год:

химически опасных веществ

биологически опасных веществ

физически опасных веществ

7 Количество потенциально опасных, единиц:

мест захоронения промышленных и бытовых отходов

могильников

свалок (организованных и неорганизованных)

карьеров

терриконов и др.

* Другие наименования определяются исходя из местных условий


Таблица В.2 - Характеристика последствий опасных природных явлений, имевших место на территории

Виды опасных природных явлений

Интенсивность явления

Средний интервал времени между возникающими ЧС, год

Дата последнего наступления ЧС данного типа, год

Район вероятного очага источника ЧС

Количество населенных пунктов, попавших в зону ЧС

Численность населения, попавшего в зону ЧС, тыс. чел.

Социально-экономические последствия

Гибель людей, чел.

Травмы, чел.

Экономический ущерб, млн. руб.

1 Землетрясения, балл

7-8

8-9

>9

2 Извержения вулканов

3 Оползни, м

4 Селевые потоки

5 Снежные лавины, м

6 Ураганы, тайфуны, смерчи, м/с

³32

7 Бури, м/с

15-31

8 Штормы, м/с

20-31

9 Град, мм

>5

10 Цунами, м

11 Наводнения, м

12 Подтопления, м

13 Пожары природные, га

Таблица В.3 - Характеристика последствий крупных аварий, имевших место на объектах, расположенных на территории

Виды опасных источников техногенных чрезвычайных ситуаций

Месторасположение и наименование объектов

Вид химических (биологических) веществ, его количество (кг)

Среднее число аварий на объектах за 10 лет

Дата последней аварии

Социально-экономические последствия

Численность населения, лишенного различных видов обеспечения (электроэнергии, воды, газа и т.п.), чел.

Гибель людей, чел.

Травмы, чел.

Экономический ущерб, млн. руб.

1 Аварии на химически опасных объектах (по видам химических веществ)

Город (район, область) № 1

объект № 1

объект № 2

Город (район, область) № 2

объект № 1

объект № 2

2 Аварии на радиационно опасных объектах

Тоже

3 Аварии на биологически опасных объектах (противочумные центры и станции, предприятия микробиологического синтеза, фармацевтические учреждения и т.п.)

Город (район, область) № 1

объект № 1

объект № 2

Город (район, область) № 2

объект № 1

объект № 2

4 Аварии на пожаро-, взрывоопасных объектах

То же

5 Аварии на электроэнергетических системах

»

6 Аварии на магистральных нефтепродуктопроводах

»

7 Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения

»

8 Аварии на гидродинамически опасных объектах

»

Таблица В.4 - Характеристика последствий биолого-социальных ЧС, имевших место на территории

Виды биолого-социальных ЧС

Виды особо опасных болезней

Районы, населенные пункты и объекты, на которых возникла ЧС

Среднее число биолого-социальных ЧС за последние 10 лет

Дата последней биолого-социальной ЧС

Последствия

Экономический ущерб млрд. руб.

эпидемий

эпизоотий

эпифитотий (массового размножения вредителей с.-х. растений

Больных, чел.

Погибших, чел.

Получивших инвалидность, чел.

Больных с.-х. животных (по видам), голов

Пало, голов

Вынужденно убито, голов

Площадь поражаемых с.-х. культур (по видам), тыс. га

Площадь обработки с.-х. культур (по видам), тыс. га

1 Эпидемия

Город (район, область № 1)

-

-

-

-

-

Населенный пункт № 1

Населенный пункт № 2

Объект № 1

-

-

-

-

-

Объект №2

2 Эпизоотии

Район № 1

Район № 2

Населенный пункт № 1

4

Населенный пункт № 2

Объект № 1

Объект № 2

Очаг № 1

Очаг № 2

3

Район № 1

-

-

-

-

-

-

Эпифитотии

Район № 2

Таблица В.5 - Прогнозная оценка последствий возможных опасных природных явлений, характерных для территории

Виды опасных природных явлений

Интенсивность явления

Размеры зон вероятной ЧС, км2

Количество населенных пунктов, попадающих в зону вероятной ЧС, тыс. чел.

Численность населения, попадающего в зону вероятной ЧС, тыс. чел.

Возможные потери людей

общие, чел.

безвозвратные, чел.

санитарные, чел.

1 Землетрясения, балл

7-8

8-9

>9

2 Извержения вулканов

3 Оползни, м3

4 Селевые потоки

5 Снежные лавины, м3

6 Ураганы, тайфуны, смерчи, м/с

>32

7 Бури, м/с

15-31

8 Штормы, м/с

20-31

9 Град, мм

>5

10 Цунами, м

11 Наводнения, м

12 Подтопления

13 Пожары природные, га

Таблица В.6 - Прогнозная оценка последствий возможных крупных аварий на объектах, расположенных на территории

Виды опасных источников чрезвычайных ситуаций

Местоположение и наименование объектов

Вид химических, биологических веществ, количество, кг

Количество населенных пунктов, попадающих в зону вероятной ЧС

Численность населения, попадающего в зону вероятной ЧС, чел.

Возможные потери людей

Численность населения, лишенного различных видов обеспечения (электроэнергии, воды, газа и т.п.), чел.

общие, чел.

безвозвратные, чел.

санитарные, чел.

1 Аварии на химически опасных объектах (по видам химических веществ)

Город (район, область) № 1

объект № 1

объект № 2

Город (район, область) № 2

объект № 1

объект № 2

2 Аварии на радиационно опасных объектах

Тоже

3 Аварии на биологически опасных объектах

»

4 Аварии на пожаро-, взрывоопасных объектах

Город (район, область) № 1

объект № 1ъ

объект № 2

Город (район, область) № 2

объект № 1

объект № 2

5 Аварии на электроэнергетических системах

То же

6 Аварии на магистральных нефтепродуктопроводах

»

7 Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения

»

8 Аварии на гидродинамически опасных объектах

»

Таблица В.7 - Прогнозная оценка возможных биолого-социальных ЧС на территории

Виды биолого-социальных ЧС

Виды особо опасных болезней

Районы, населенные пункты и объекты, на которых возможно возникновение ЧС

Количество населенных пунктов, попадающих в зону вероятной ЧС

Возможные последствия

Экономический ущерб млрд. руб.

эпидемий

эпизоотии

эпифитотий (массового размножения вредителей с.-х. растений)

Больных, чел.

Погибших, чел.

Получивших инвалидность, чел.

Больных с.-х. животных (по видам), голов

Пало, голов

Вынужденно убито, голов

Площадь поражаемых с.-х. культур (по видам), тыс. га

Площадь обработки с.-х. культур (по видам), тыс. га

1 Эпидемии

Город (район, обл.) № 1

-

-

-

-

-

Населенный пункт № 1

Населенный пункт № 2

Объект № 1

Объект № 2

-

-

-

-

-

2 Эпизоотии

Район № 1

Район № 2

Населенный пункт № 1

Населенный пункт № 2

Объект № 1

Объект №2

Очаг № 1

Очаг № 2

3 Эпифитотии

Район № 1

-

-

-

-

-

-

Район № 2

Таблица В.8 - Оценка уровня радиоактивной загрязненности территории

Перечень населенных пунктов

Мощность дозы, Р/ч

Плотность загрязнения радионуклидами, Бк/м2

Концентрация радионуклидов в воздухе, Бк/м2

Концентрация радионуклидов в воде, Бк/л

Концентрация радионуклидов в продуктах питания, Бк/л, кг

Цезий-134, цезий-137

Стронций-90

Цезий-134, цезий-137

Стронций-90

Цезий-134, цезий-137

Стронций-90

Цезий-134, цезий-137

Стронций-90

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Примечания

1 Таблиц у В.5 заполняют для реабилитации населения.

2 Графы 2-11 заполняют усредненными значениями или минимальными/максимальными

3 По решению территориальных органов управления данные по плотности загрязнения и концентрации радионуклидов могут быть дополнены данными по плутонию-239, плутонию-240 и другим радионуклидам


ПРИЛОЖЕНИЕ Г
(обязательн ое)

ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЧС

Таблица Г.1 - Состояние работы по защите населения и его жизнеобеспечению в условиях ЧС

Наименование мероприятия

Наименование показателя

Значение показателя по состоянию на

1997-01-01

19..-01-01

1 Создание и поддержание в готовности локальных систем оповещения населения, проживающего около потенциально опасных объектов

Количество созданных локальных систем оповещения / % от планового числа этих систем

2 Создание и поддержание в готовности системы оперативного доведения до населения информации об обстановке и рекомендаций по его действиям в условиях ЧС

Численность населения, охваченного системой доведения информации, / % от общей численности населения территории

3 Создание и поддержание в готовности к использованию фонда коллективных средств зашиты для укрытия населения от воздействия поражающих факторов Ч С

Вместимость существующих защитных сооружений (по видам сооружений и их назначению), в т.ч. в зонах вероятных ЧС, / % от нормативной потребности

4 Создание, организация хранения и подготовка к срочной выдаче запасов средств индивидуальной защиты населения

Запасы средств индивидуальной защиты населения (по видам средств защиты), в т.ч. в зонах вероятной ЧС, / % от нормативной потребности

5 Создание и подготовка к работе эвакоорганов, медико-санитарного сопровождения эвакуируемого населения, представителей органов санитарно-эпидемиологических и лечебно-профилактических учреждений мест временного размещения эвакуируемого населения

Количество созданных и подготовленных к работе эвакоорганов / % от требуемого количества: эвакуационных комиссий; эвакоприемных комиссий; сборных эвакуационных пунктов; приемных эвакуационных пунктов; промежуточных пунктов эвакуации; оперативных групп

б Подготовка маршрутов эвакуации населения

Количество подготовленных маршрутов / % от числа запланированных

7 Подготовка транспортных средств для обеспечения эвакомероприятий

Количество подготовленных транспортных средств (по маршрутам эвакуации) / % от расчетной потребности: поездов; автомобилей; судов; самолетов и вертолетов

8 Подготовка мест временного размещения эвакуируемого населения

Количество подготовленных мест временного размещения эвакуируемого населения / % от расчетной потребности:

в общественных и административных зданиях и сооружениях;

в лечебно-оздоровительных учреждениях;

в жилых домах;

в палатках (юртах), передвижных (сборных) домиках, ж.-д. вагонах, судах водного транспорта

9 Подготовка к проведению экстренной специфической профилактики инфекционных заболеваний людей, проживающих в зонах возможных ЧС

Численность населения, проживающего в зонах возможных ЧС, обеспеченного препаратами для экстренной специфической профилактики инфекционных заболеваний и прививочными средствами, чел. / % от потребности

10 Подготовка к проведению экстренной иммунизации населения

Численность населения, проживающего в зонах возможных ЧС и обеспеченного иммунопрепаратами и прививочными средствами, чел. / % от потребности

11 Подготовка к перепрофилированию учреждений здравоохранения, расположенных в зонах возможных ЧС, для приема инфекционных больных

Количество коек в подготовленных для перепрофилирования стационарах, коек / % от потребности

12 Подготовка к проведению режимно-ограничительных мероприятий в районах возможных ЧС

Численность населения населенных пунктов, расположенных в зонах возможных ЧС, подготовленных к проведению режимно-ограничительных мероприятий (в случае необходимости), чел. / % от потребности

13 Подготовка персонала медицинских учреждений к работе в эпидемических очагах

Численность подготовленных врачей и среднего медицинского персонала к работе в эпидемических очагах, чел. / % от потребности

14 Подготовка защищенных запасов воды для обеспечения населения, пострадавшего в ЧС

Защищенные запасы воды / % от расчетной потребности

15 Подготовка артезианских скважин и других альтернативных источников питьевого использования (родников), оборудованных приспособлениями для разбора воды

Количество подготовленных артезианских скважин и других источников питьевой воды / % от требуемого числа

16 Подготовка запасов средств для очистки и опреснения воды

Запасы средств для очистки и опреснения воды / % от их нормативной потребности

17 Подготовка транспортных емкостей для доставки и распределения воды населению, пострадавшему от ЧС

Объем подготовленных транспортных емкостей для доставки воды / % от их нормативной потребности

18 Подготовка защищенных запасов продуктов питания (по номенклатуре и нормам обеспечения) для обеспечения населения в условиях ЧС

Запасы продуктов питания (по номенклатуре) / % от расчетной потребности

19 Подготовка к обеспечению продуктами питания эвакуируемого населения в местах его временного размещения

Численность подлежащего эвакуации населения, обеспеченного продуктами питания в местах его временного размещения, / % от всего эвакуируемого населения

20 Создание запасов предметов первой необходимости (по номенклатуре и нормам) для обеспечения населения в условиях ЧС

Запасы предметов первой необходимости (по номенклатуре) / % от расчетной потребности

21 Подготовка запасов палаток, юрт, сборных и передвижных домов и т.п. для временного проживания пострадавшего населения

Запасы палаток и т.п., в т.ч. в зонах вероятных ЧС, / % от расчетной потребности

22 Создание запасов топлива (дров, угля, торфа и т.п.)

Запасы топлива / % от расчетной потребности

23 Создание запасов мобильных средств топливно-энергетического обеспечения пострадавшего населения (дизельными электростанциями, передвижными котельными и т.п.)

Запасы мобильных средств топливно-энергетического обеспечения (по видам) / % от расчетной потребности

24 Создание запасов мобильных технических средств для оказания пострадавшему населению коммунально-бытовых услуг (бань, прачечных, химчисток и т.п.)

Запасы мобильных технических средств /% от расчетной потребности

Таблица Г.2 - Состояние работы по локализации зон воздействия поражающих факторов

Наименование мероприятия

Наименование показателя

Значение показателя по состоянию на

1997-01-01

19..-01-01

1 Осуществление мероприятий по замене опасных технологий и опасных веществ (АХОВ, радиоактивных, взрывоопасных, легковоспламеняющихся и др.) менее опасными

Количество подготовленных объектов / % от их общего числа

2 Осуществление мероприятий по предотвращению возникновения на территории массовых пожаров

Количество пожаро- и взрывоопасных объектов, на которых проведены мероприятия по предотвращению возникновения массовых пожаров, / % от их общего числа

3 Осуществление мероприятий на объектах по локализации зон действия поражающих факторов возможных опасных природных явлений: землетрясений;

наводнений;

ураганов

Количество объектов производственной сферы, на которых проведены мероприятия по локализации зон действия поражающих факторов опасных природных явлений (землетрясений, наводнений, ураганов), / % от их общего числа

4 Осуществление мероприятий по ликвидации свалок и мест захоронения опасных отходов производства

Количество ликвидированных свалок и мест захоронения, содержащих опасные вещества, / % от их общего числа

5 Осуществление мероприятий по локализации зон действия поражающих факторов опасных веществ, накопленных на свалках и местах захоронения опасных отходов производства

Количество свалок и мест захоронения опасных веществ, на которых выполнены мероприятия по локализации зон действия поражающих факторов опасных веществ, / % от их общего числа

6 Подготовка в зонах возможного возникновения инфекционных болезней животных к проведению мероприятий:

Количество голов скота на с.-х. предприятиях, подготовленных к перечисленным мероприятиям

общих ветеринарно-санитарных;

специфической профилактики;

по борьбе с заболеваниями в эпизоотических очагах и неблагополучных населенных пунктах

7 Подготовка в зонах возможного возникновения опасных болезней растений к проведению мероприятий:

Площадь посевов с.-х. культур (по видам), на которых предусмотрены перечисленные мероприятия

карантинных;

по уничтожению очагов инфекции и вредителей растений

Таблица Г.3 - Состояние работы по подготовке объектов экономики и систем жизнеобеспечения к работе в условиях ЧС

Наименование мероприятия

Наименование показателя

Значение показателя по состоянию на

1997-01-01

19..-01-01

1 Внедрение на предприятиях с непрерывным технологическим циклом систем безаварийной остановки при авариях на электроэнергетических системах

Количество предприятий с непрерывным технологическим циклом, на которых внедрены системы безаварийной остановки, / % от их общего числа

2 Оснащение предприятий установками автоматического пожаротушения

Количество предприятий, оснащенных установками автоматического пожаротушения, / % от общего числа предприятий, имеющих здания и помещения пожаро- и взрывопожароопасной категории, а также использующих или производящих легковоспламеняющиеся вещества

3 Оснащение предприятий автоматическими сигнализаторами (уровнемерами) химически опасных веществ в емкостях и технологическом оборудовании, а также сигнализаторами аварийно-опасных концентраций в воздухе рабочей зоны быстродействующими системами аварийного опорожнения емкостей и технологических коммуникаций от опасных веществ и легковоспламеняющихся жидкостей (ЛВЖ), инженерными системами противоаварийной защиты (питьевые фонтанчики у рабочих мест в зонах применения и использования агрессивных биологически активных жидкостей, фильтры тонкой очистки химически и биологически опасных аэрозолей, 100%-ная защита технологического оборудования, обеспечение аварийными комплектами средств индивидуальной защиты (одежда, противогазы, кислородно-изолирующие приборы), средствами доврачебной помощи (аптечками) с блокировкой их с помещением объектового медпункта, принудительное прохождение производственного персонала на работу и с работы через санпропускник и т.п.

Количество предприятий оснащенных системами аварийного опорожнения, / % от общего числа предприятий, использующих (производящих) опасные вещества и ЛВЖ

4 Обеспечение предприятий системами оборотного водоснабжения и автономными водозаборами

Количество предприятий, обеспеченных системами оборотного водоснабжения и автономными водозаборами, / % от числа предприятий, подлежащих обеспечению этими системами

5 Обеспечение предприятий хлебопекарной промышленности, расположенных в зонах вероятных ЧС (в близлежащих районах), автономными источниками электро-, тепло- и водоснабжения

Количество предприятий хлебопекарной промышленности, обеспеченных автономными источниками электро-, тепло- и водоснабжения, / % от числа предприятий хлебопекарной промышленности, подлежащих оснащению автономными источниками

6 Обеспечение предприятий хлебопекарной промышленности, расположенных в зонах вероятных ЧС (в близлежащих районах), неснижаемыми запасами пищевого сырья

Запасы пищевого сырья на предприятиях хлебопекарной промышленности / % от расчетной потребности

7 Обеспечение холодильников предприятий мясомолочной промышленности и распределительных холодильников автономными источниками электроэнергии

Количество холодильников, обеспеченных автономными источниками электроэнергии, / % от расчетной потребности

8 Обеспечение крупных птицеферм автономными источниками электроэнергии

Количество крупных птицеферм, обеспеченных автономными источниками электроэнергии, / % от их общего количества

9 Создание на объектах системы хозяйственно-питьевого водоснабжения (СХПВ), расположенных в районах эвакуации (отселения) населения, резервов:

Количество резервов на объектах СХВП / % от расчетной потребности: средств очистки воды; оборудования для очистки воды

средств очистки воды;

оборудования для очистки воды

10 Обеспечение объектов СХПВ автономными источниками электроснабжения, в т.ч. передвижными

Количество объектов СХПВ, обеспеченных автономными источниками электроснабжения, в т.ч. передвижными, / % от расчетной потребности

Таблица Г.4 - Состояние работы по подготовке системы управления сил и средств ГО к ликвидации ЧС

Наименование мероприятия

Наименование показателя

Значение показателя по состоянию на

1997-01-01

19..-01-01

1 Создание и поддержание в готовности к работе учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК)

Количество созданных и поддерживаемых в готовности к работе учреждений СНЛК / % от расчетной потребности: гидрометеостанций;

санитарно-эпидемиологических станций

ветеринарных лабораторий;

агрохимических лабораторий

2 Создание абонентских пунктов АИУС РСЧС в городах (районах)

Количество созданных абонентских пунктов АИУС РСЧС в городах (районах) / % от запланированного количества

3 Создание и поддержание в постоянной готовности комплекса средств централизованного оповещения населения городов (районов)

Количество созданных комплексов средств централизованного оповещения городов / % от запланированного количества

4 Подготовка личного состава территориальных органов управления к работе по предупреждению ЧС и их ликвидации

Количество органов управления, личный состав которых прошел подготовку, / % от общей численности личного состава

5 Создание и поддержание в готовности к действиям сил и средств для проведения спасательных и других неотложных работ

Количество созданных сил и средств / % от расчетной потребности

6 Создание запасов технических средств и материально-технических ресурсов для проведения спасательных и других неотложных работ (по видам ресурсов и работ)

Запасы технических средств и материально-технических ресурсов (по видам ресурсов и работ) указанного назначения / % от расчетной потребности

7 Создание и обеспечение сохранности страхового фонда проектной, технологической и технической документации для промышленных объектов

Количество промышленных объектов, для которых создан страховой фонд документации (СФД), / % от расчетного числа объектов, для которых планируется создание СФД

8 Создание формирований и служб ГО общего назначения

Общая численность созданных формирований и служб / % от их запланированной численности

9 Создание формирований ГО повышенной готовности

Общая численность формирований повышенной готовности / % от их запланированной численности

10 Создание специализированных формирований ГО министерств и ведомств

Общая численность специализированных формирований ГО министерств и ведомств / % от их запланированной численности

11 Создание специальных формирований ГО (в том числе военизированных)

Общая численность специальных формирований ГО* / % от их запланированной численности

12 Создание аварийно-спасательных служб

Численность аварийно-спасательных служб / % от запланированной

* В том числе военизированных.

Таблица Г.5 - Состояние работы по информированию населения о возможных источниках ЧС и подготовке его к действиям в условиях ЧС

Наименование мероприятия

Наименование показателя

Значение показателя по состоянию на

1997-01-01

19..-01-01

1 Информирование населения о потенциально опасных объектах, расположенных в районе его проживания, и опасностях, связанных с ними

Количество информированного населения, в том числе проживающего в зонах вероятных ЧС, / % от общей его численности

2 Обучение населения действиям в ЧС:

руководящих работников и специалистов

Количество руководящих работников, прошедших подготовку, в т.ч. руководителей объектов, расположенных в зонах вероятных ЧС, / % от их общего числа

населения, занятого в сферах производства и обслуживания

Количество предприятий и организаций, персонал которых прошел обучение, в т.ч. предприятий и организаций, расположенных в зонах вероятных ЧС, / % от общего числа предприятий и организаций, расположенных в этих зонах

населения, не занятого в сферах производства и обслуживания

Количество населения, прошедшего обучение по месту жительства, в т.ч. населения, проживающего в зонах вероятных ЧС, /йот общей численности населения, проживающего в этих зонах

учащихся общеобразовательных учреждений

Количество учреждений, проводящих обучение, в т.ч. учреждений, расположенных в зонах вероятных ЧС, / % от общего числа учреждений

учащихся учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования

Тоже

ПРИЛОЖЕНИЕ Д
(обязательное)

ФОРМА ПОСЛЕДНЕЙ СТРАНИЦЫ ПАСПОРТА

______________                        ________________                      _______________________

должность                                                                личная подпись                                                              расшифровка подписи

______________                        ________________                      _______________________

должность                                                                личная подпись                                                              расшифровка подписи

______________                        ________________                      _______________________

должность                                                                личная подпись                                                              расшифровка подписи

СОГЛАСОВАНО

______________                        ________________                      _______________________

должность                                                                личная подпись                                                              расшифровка подписи

______________                        ________________                      _______________________

должность                                                                личная подпись                                                              расшифровка подписи

______________                        ________________                      _______________________

должность                                                                личная подпись                                                              расшифровка подписи

Ключевые слова: паспорт безопасности территорий, чрезвычайная ситуация, биолого-социальная ЧС, техногенная ЧС, опасность, территория, последствия аварий

Еще документы скачать бесплатно

Интересное

Гост 19034 82 Гост 7 32 2001 Допуски и посадки таблица Извещение об изменении Лестничные марши гост Наружные пожарные лестницы требования Нормы выдачи сиз Пособие по проектированию железобетонных конструкций Проточка Размеры болтов Размеры транспортерных лент для желобчатых Конвейеров Снип 2 01 01 82 Снип проектирование жилых зданий Требования к пожарным шкафам Ударный ток